全球气候变化问题以及由此而开启的国际气候合作谈判是当前世界各国普遍关注的热点问题之一。作为世界上人均温室气体排放量最大的国家,美国的气候变化政策具有举足轻重的作用,将直接影响到国际气候合作的进展。本文集中阐述和分析了美国政府从克林顿政府到奥巴马政府的气候变化政策。首先论述了当前国际气候变化的国际背景,重点分析了从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》所构建的国际气候机制的演变发展。接着详细探讨了从美国克林顿总统时期到奥巴马总统时期美国政府的气候变化政策。任何政策的制定,都是综合的考虑了各种复杂因素、平衡各方利益的结果。而影响美国气候变化政策制定的主要因素则包括学界的研究、国会的态度、内阁成员的立场以及利益集团的影响。最后文章分析了美国气候变化政策今后的走向及其所造成的影响。尽管当前奥巴马政府的气候政策受到政治因素多方面的影响和基于美国国际竞争力战略考虑的限制,在近期内难以有较大的突破性进展,但面对不可逆转的国际气候变化合作进程,今后美国政府势必将采取更为积极的气候变化政策。