该文对国内和国外有关艾滋病控制的法律规定进行了简单的比较和分析,对25名有关人士进行了个人深入访谈,归纳访谈结果.进行定性分析.提出了对艾滋病立法思路的建议:一、提出了在艾滋病这种特殊的传染病的控制中,通过专门的法律来规范艾滋病的控制活动所需要的条件,建议应当对这些条件进行评估,并应当努力创造尚不成熟或者不具备的条件;二、建议在确定法律调整对象时应当考虑处理好"公权"与"私权"、一般人群和特殊人群、"病"和"人"的关系,处理好政府、市场主体与非政府机构的关系.三、建议在设定有关艾滋病法律制度时考虑运用适宜的疾病控制基本理论.四、该文在进行了相关的分析和讨论以后,提出了艾滋病立法中应当遵循的指导思想和重点调整的领域的建议;五、提出艾滋病立法应当充分考虑法的局限性,分清楚哪些行为是可以通过法律规范来调整的,哪些行为应当由其他的社会规范去调整.