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在1998年取消福利分房和2002年取消土地无偿供给之后,房地产市场正式走向市场化,快速发展的同时也带来了市场过热、投机旺盛甚至房地产泡沫等问题。目前,房价逐年高速上涨,已经超出普通居民的支付能力,严重影响了人们的基本住房需求,成为一大民生问题。政府这只看得见的手,开始采取土地、财政、货币和行政手段对房价进行宏观调控。其中,税收作为调控房价的长效机制,具有稳定性和长效性。我国政府也在一直探索能引导房价回归理性,促进房地产市场稳定发展的新的房地产税收制度,并据此提出物业税改革。从2011年开始,作为物业税改革的第一步,上海、重庆两市开始试点征收个人房产税,房地产税收制度改革势在必行。 本文采用理论和实证两种方法,分六个部分进行研究。第一部分阐述了本文的研究背景、意义、内容、方法和思路;第二部分采用文献研究法总结出国内外研究进展;第三部分界定了房价、房地产税等相关概念,并分析了其发展现状,总结出我国面临高房价、房地产税收体系不健全等问题。第四部分建立房地产税和房价的蛛网模型和资本定价模型,以纳税环节为分类标准,从理论上研究房地产税对房价的影响,并结合上文建立概念模型。第五部分,首先采用描述和格兰杰因果检验方法探讨了房地产税和房价的关系,发现房地产税和房价之间存在单向因果关系和长期均衡关系。接着,运用面板数据多元回归研究房地产税对房价的总体、个税和区域影响特征。得出:总体上,房地产税对房价具有负向影响,在中部地区最明显,其次是西部地区,最后是东部地区;纳税环节上,房地产保有税、交易税与房价存在负相关,房地产开发税与房价存在正相关。具体税种上,房产税和契税与房价呈负相关,土地增值税、耕地占用税与房价呈正相关,城镇土地使用税对房价的影响具有地区差异性。其中,房产税对房价的影响最大;但房地产税对房价的影响效应是有限的,受居民可支配收入、建筑成本、城市化率等因素的影响。第六部分,承上提出要逐步进行房地产税制改革,简化税种、开征物业税,同时完善相关配套措施。 本文研究目的是通过对房地产税对房价的影响效应的分析,在维护房地产市场健康、有序发展的前提下,为房地产税收制度改革提出对策建议,以提高房地产税对房价的长期调控作用,促使房价回归理性。