本文在总结国内外学者对生态环境质量评价研究的基础上，结合复合生态系统理论，建立了区域生态环境评价的指标体系。针对现有评价方法的不足，将层次分析、互补性决策思维与模糊数学理论结合起来，提出了层次互补性决策思维一模糊评价法。该方法不仅可以有效降低指标信息的叠加或缺失，同时还可以实现对模糊问题的定量描述，真实反映实际决策中各种复杂的非线性问题，使评价结果比较直观、准确。 为了评价生态环境质量及发展趋势，揭示环境资源开发利用与经济发展之间的协调关系，本文对环境资源开发与利用的历史进行了反思以及对现实进行了系统分析，在此基础上对潍坊环境资源开发与利用问题做了系统调查与研究，并搜集了潍坊市1995-2004年有关生态环境评价指标的相关数据，应用层次互补性决策思维—模糊评价法对潍坊市近10年的生态环境质量进行了评价。本文结果表明，近年来，潍坊市的生态环境质量有了较大改善，生态环境质量水平基本上逐年提高，目前处于良好状态。从影响区域生态环境质量的三个子系统来看，资源环境子系统质量水平较高，但生态资源拥有量少，环境受一定程度的污染和破坏；经济生态环境水平较低，产业结构不太合理，第三产业发展偏低：而社会生态环境有了很大改善，生活质量和人口素质达到较高水平，但基础设施落后，有待于进一步加强。总体来看，经济子系统滞后于资源环境子系统和社会子系统，三者发展不是很协调。 评价结果表明本文采用的指标体系、权重体系、评价标准体系及评价方法是科学可靠的。根据评价结果，本文进一步分析了潍坊生态市建设中存在的问题，并提出了对策与建议，为生态系统保护和恢复提供理论依据，以解决一些认识上和实际操作层面上的问题，并为潍坊生态市建设规划奠定了基础。