地市政府节能减排政策的执行成效直接影响着全省乃至全国节能减排目标的完成。随着城市城镇化与工业进程的不断加快，城市对于能源的需要也将持续呈现刚性增长，这对于地方政府而言，节能减排的压力不言而喻。坚持节能减排、可持续发展的基本国策是全国经济发展的必然选择。　　辽阳市是辽宁省重要的工业城市之一，随着国家东北老工业基地政策的扶持，辽阳市经济得到了迅速的发展，能源需求不断增加。面对能源的刚性增长与节能减排压力的持续增加，辽阳市必须进一步完善节能减排政策执行体系，提升节能减排工作的执行能效。　　本文从公共政策的理论入手，针对辽阳市节能减排政策的执行情况进行研究，将政策执行过程中存在的问题予以分析，并借鉴国内外的先进经验，提出了改善辽阳市节能减排政策执行的对策建议，以保障节能减排政策目标的实现。