随着我国政治和经济体制的改革,政府逐渐释放其社会管理职能,不断推进社区建设和社区自治,与此同时转型期的中国社会正处在社会问题的高发期,各种社会矛盾不断突显,迫切需要一批成熟的社会组织去承担政府所转移的社会管理职能,推进社区建设和社区自治。由于历史原因,我国的社会组织发展尚不成熟,社区中大量的草根性公益组织发展困难,在这种背景下,志愿者组织孵化器作为一种社会组织培育的新机制出现在人们的眼前。本文通过文献分析,在对以往文献资料的梳理基础上,对志愿者组织孵化器在定义、内涵、功能等方面进行解读,对文章的基础理论进行综述,包括支持性组织理论、组织生命周期理论、资源依赖理论、社会组织孵化理论等；然后通过对包头志愿服务学院孵化中心的实地调查与访谈,了解其具体的运作流程情况,可以主要分为申请入壳、具体孵化、结束出壳三个过程,并选取具有针对性和代表性的三个方面,即备案登记、扶持、监管制度进行具体分析,主要从这几个方面来对包头志愿服务学院孵化模式进行研究；后面对包头志愿服务学院孵化的成效与问题进行总结；最后围绕着目前包头志愿服务学院孵化过程中存在的问题,对进一步完善包头志愿服务学院孵化中心的发展,提出针对性的对策和建议。本文的研究有助于引导志愿者组织在自身建设中,更加注重承担政府转移的社会职责,促使志愿者组织更好地提供公共服务,参与社会管理,有利于我国公民社会与基层居民自治更好地进一步发展。