作为一个拥有700万人口的地区,香港连续六年被评为世界上效率排名最高的地方。但是香港政府是透过什么公务员体制进行管理从而达到这种高效率呢?内地是一个拥有十三亿人口,三十一个省、市、自治区和两个特别行政区,范围极大问题复杂的大型行政区域。与香港之间存在一定的区别,但自从1978年十一届三中全会以来内地改革开放至今已经30年了,前二十年主要集中经济体制改革,而我们这里集中研究1998年到现在2008年这十年内地公务员体制改革的历程和累积的成果,同时香港也在这一时期回归祖国后,经历了一系列的变革,公务员体制改革也在逐步进行。因此将两地的改革互相对照参考,分析两地政府的改革思路,研究改革的实施的步骤和具体方法是一个很好的学习过程。　　 归纳起来我们主要从四个方面比较两地政府公务员的体制改革:第一,公务员的入职与离职安排；第二,薪酬和相关的福利待遇；第三,监督和纪律处分程序；第四,工作表现评核制度、专业培训和个人发展。　　 根据《新华词典》的解释:体制是指关于国家机关、企业和事业单位的机构设置管理权限、工作部署的制度。而制度是要求大家共同遵守的办事规程,在历史条件下形成的各方面体系。因此我们理解的公务员体制是由各项具体的公务员制度综合而成的。研究的思路也是从总分总的进行,先从总体公务员体制的建立因为、发展历程；再针对不同的公务员的制度改革,按照香港和内地不同的改革措施进行分析比较；最后将两者体制各自的优点作为互相参长促进的依据。　　 任何政治体制的发展都是适应各自社会生产力的发展。我们从西方国家的经验看公务员制度创立后,由于各国的特点和历史因素等影响,逐渐形成各自特色的不同制度,但一个根本的特点是不容改变的。公务员制度是从属于一个掌握国家权力的政治核心,由这个核心形成的政治体制,服务于这一体制,是作为国家机器和政府机构顺畅运作的重要保障。公务员体制的发展是支持和服务于政治体制的发展。公务员制度建立的主要目的是辅助执政者管理国家或地区。由于社会的分工日趋明确,公务员的分工在具体操作时也主要分成两个层面,第一制订政策,第二是具体的执行相关的事务和操作的事情。　　 希望通过深入了解分析香港已经开始了近十年的公务员体制改革,改革内容包括入职、离职、薪酬待遇、监督、评核、晋升和纪律处分等制度,而内地近年来也对公务员的招聘、录用、薪酬、福利、管理等制度进行了修改。总结检讨两地的管理经验,结合相关事例的具体分析,同时通过比较两者的制度的特点,进而深入了解两者制度的长短,以此促进内地体制的发展,起良好的借鉴作用,对香港也能起锦上添花作用,互相参长,互相补足,共同进步。使两地造就一支廉洁、负责和高效的公务员队伍。