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动漫产业因为消费群体广、市场需求大、高附加值等特点,被誉为21世纪最具发展潜力的朝阳产业,目前已经成为美、日、韩等国家的重要支柱产业。纵观我国的动漫产业发展,则存在动漫市场环境不足、自主研发弱、人才缺失、知识产权保护意识不足等问题,部分动漫企业甚至以引进、加工、代理运营国外动漫品牌为主,未形成有核心竞争力的国有动漫品牌,对国民经济的贡献水平偏低。
通过对我国动漫产业发展的分析,本论文指出作为社会公共权利机构的政府,应该在动漫产业进程中有准确的职能定位并发挥主导性作用。本论文以四川省的动漫发展为例,以政府这个角度为切入点,分析了现阶段我国动漫产业中政府职能的作用和不足,说明目前政府职能在动漫产业的发展中存在缺位、越位等问题,如政府缺乏发展动漫产业的中观和微观战略规划,产业立法供应不到位、文化产业政策制定不完善、政府对动漫产业的财政扶植力度不够,中介组织建立不完善等。
同时,本论文对目前国际上的动漫强国如美国、韩国、日本等各自的动漫产业发展模式进行了分析,重点研究了其政府在产业发展中的职能作用,并结合我国实际,进行“全球化思考,本土化行动”。
通过研究,本论文认为,目前我国动漫产业正处于前期的发展阶段,政府有责任维护和促进动漫产业的发展,把动漫产业繁荣发展的任务融合在经济社会发展的目标中,充分发挥政府在文化、经济发展中的引导、协调、服务等职能。据此,提出完善我国动漫产业发展中的政府职能对策,主要包括以下五点:
1、建立完善的宏观调控机制。
2、完善动漫产业立法和政策。
3、加大人才培养力度,构建动漫产业教育体系。
4、建立健全动漫产业的知识产权保护体系。
5、加强和扶持中介组织,建立新的市场体系。