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中国如何在开放的经济环境中增强农业竞争力,既是决策层所面临的极具挑战性的战略性问题,也是值得理论界深入研究的学术性问题。已有农业竞争力的理论研究缺乏对竞争力评价理论和方法的系统性讨论,实证研究也缺乏对农业竞争力的全方位考察。为此,本文重点对农业竞争力理论和方法进行了多层次、系统性的梳理比较,并通过实证研究对中美两国农业竞争力的差异进行了深度解析,这将有助于将农业竞争力研究引向深入,并能够为决策者制定切实可行的宏观农业政策提供直接依据。 农业竞争力是农业产业的综合竞争能力,属于产业竞争力的范畴。农业竞争力是比较优势和竞争优势融合的结果。本文尝试性地提出了一个农业竞争力的分析范式,涵盖农产品市场竞争绩效、产品竞争要素、农业生产能力、产业发展条件和农业政策制度五个层面。这一分析范式的提出已充分考虑了中国农业发展的特殊性,因此对于中国农业竞争力实证衡量、影响因素分析和未来趋势判断具有较强的适用性。农产品市场竞争绩效是农业竞争力的最终实现,农产品竞争要素(包括质量和价格)是农业竞争力的直接来源,生产能力(包括生产率和生产成本)是农业竞争力的最终来源,农业产业发展条件(包括经营规模和经营主体)是农业竞争力形成的产业组织基础,农业支持保护政策是增强农业竞争力的重要保障。 农产品市场竞争绩效是农业竞争力的最终实现。本文梳理比较了现有农产品市场竞争力评价指标及模型,探讨了指标模型间的差异性和适用性,并对指标使用中所产生的谬误进行了根源剖析。实证研究中,利用HP滤波技术测度了中国农产品出口周期波动趋势,并以市场经济确立、亚洲经济危机、加入世贸组织、农业支持力度加大、全球金融危机为节点将中国农产品出口波动趋势划分为6个周期。在周期划分基础上,使用等市场份额模型测度了中国农产品整体竞争力变动趋势,得出2000年以来中国农产品市场竞争力持续恶化的结论。产业内贸易是传统贸易模式的深化,本文利用多种指数测算分析了中国产业内贸易水平及结构,得出水果、水产品、畜产品等农产品产业内贸易水平较高,是中国最具竞争力的农产品的结论。 农产品竞争要素是农业竞争力的直接来源。农产品通过价格、质量和品牌等竞争要素所展现出的整体实力会影响到消费者购买行为,进而影响到农产品的市场绩效。价格是影响农产品市场竞争力的关键性因素,本文首先阐述了价格对竞争力的影响机理、农产品市场价格形成机制、农产品价格测度比较方法、以及价格波动传导的研究方法;然后选取了一些基础性评价指标,对中国主要农产品在国内外市场上的价格竞争力进行了判断分析,结果表明中国蔬菜和水果在国内外市场上的价格优势比较明显。农产品质量是农产品竞争力的重要范畴,本文在理论层面探讨了农产品质量和品牌影响竞争力的作用机理,列举了质量维度的竞争力评价指标,并利用均衡模型阐述了品牌和声誉对于农产品实力的重要性。 生产能力是农业竞争力的最终来源。农业生产能否持续进行的关键在于各类要素资源投入能否顺利完成向农产品产出的转化过程,而要素资源向最终产出的转化效率就是农业生产能力。农业生产率是对农业生产能力的产出效率考察,本文首先阐述了生产率对农业竞争力的影响机理、单要素生产率和全要素生产率测度方法、以及生产率区域差异的检验方法,然后对中美两国农业全要素生产率进行了比较分析。结果显示,中国农业全要素生产率保持了较快的增长态势,但对农业产出增长的贡献度较低。生产成本是对农业生产能力的经济效益考察,本文阐述了生产成本比较的方法和国内资源成本系数法,并在统一的成本核算框架下,分析了中美两国小麦和稻谷生产成本及构成的历史变化趋势。结果显示,整体来看中国小麦和稻谷与美国相比在生产成本上具有优势,但近年来随着土地成本和劳动力成本的上升,中国小麦和稻谷生产成本已超过美国。 农业产业发展条件是农业竞争力形成的产业组织基础。发展现代农业需要规模经营和专业化的经营主体。农业规模经营有助于采用大型农业机械和先进的农业技术,并降低生产成本。本文阐述了农地细碎化理论及评价方法、农业规模经营对农业竞争力的影响机理和规模经济效应的测度方法,然后探讨了家庭农场的优势以及美国家庭农场的现状及特征。家庭农场有利于实现农业适度规模经营和农业竞争力提升,应成为我国农业生产经营的主要组织形式。经营规模扩大能够引致专业化和分工协作,而农业专业化则有助于生产效率和农户收入水平的提高,是提升农业竞争力的有力举措。本文阐述了农业专业化经营的形成机理、农业区域专业化的形成机理及测度方法,进而比较分析了中美两国农业的专业化水平。最后,本文提出了优化农业产业发展条件的几点举措:加快构建发达的新型农业社会化服务体系;引导土地合理有序流转,以城镇化为规模经营创造红利;大力培养新型职业农民,使农业发展后继有人。 农业支持保护政策是增强农业竞争力的重要保障。世界农业强国的发展实践表明,对农业进行保护和支持是巩固农业基础地位、促进农业可持续发展、增强农业竞争力的重要手段。本文从理论层面阐述了农业支持保护政策体系构成、农业支持保护政策增强农业竞争力的机理、以及农业支持保护水平的测度方法,然后运用OECD提出的农业支持水平评估指标,对中美两国农业支持保护水平进行了比较分析。研究表明,中国具有世界上最大规模的农业支持总量,尤其侧重于对生产者的支持保护,但由于中国对一般性公共服务支持力度不足,对农业竞争力的提升形成了阻碍。