商业银行是我国金融体系的主体,其效率的改进对我国金融资源利用效率的提高有着重要的作用,也是当前我国商业银行重点关注的实践问题。我国的商业银行一直在中国经济发展过程中扮演着举足轻重的角色,其发展与效率直接关系到国民经济健康运行和国家金融安全。经过20多年的金融改革,我国的银行业随着计划经济向市场经济转轨而不断变化,逐步由单一走向多元,由垄断走向竞争,由封闭走向开放。目前已经形成以4大国有商业银行为主体,13家全国性股份制商业银行为增长点,115家城市商业银行为新生力量,中资和外资商业银行并存的商业银行体系。一方面,随着我国入世,越来越多的外资银行不断进入我国市场,外资银行的进入,有利于我们学习其先进的管理经验,促进今年融发展,改善服务水平。同时金融业的开放将使我国银行业面临更加激烈的竞争,外资银行雄厚的资本实力、健全的经营体制、丰富的融资品种和良好的人才结构,无疑会对我国整体竞争力较为低下的银行业带来一定的挑战。因此提高效率将是我国银行业生存的关键。另一方面,面对百年不遇的全球金融危机,世界各国商业银行的地位及竞争力排名也面临着重新洗牌。如何在金融危机的大背景下进一步提升我国商业银行效率,增强商业银行获利能力和市场竞争力,是一个值得我国银行业乃至整个经济领域深入探讨的课题。国有商业银行股份制改革以后的绩效如何,其他股份制商业银行的市场现状如何,商业银行应当如何提高绩效等都是需要我们回答的问题。　　 本文研究的目的是对我国商业银行效率的现状做一个验证,找出影响银行效率的微观因素,并就影响因素提出相应的政策建议。从理论价值上来说,探讨商业银行效率,构建效率评价体系,可以丰富和完善商业银行效率理论,也有助于推进和拓宽我国银行理论研究领域；同时对商业银行技术效率的量化研究,可以为商业银行改革提供理论基础。从现实意义上说,通过对商业银行效率微观影响因素的深入分析,并以此为基础进一步探讨提高商业银行效率的各种途径,对我国商业银行的发展和银行业的监管提供参考。　　 本文运用非参数法中的数据包络分析法(Data Envelopment Analysis,DEA),对我国15家有代表性的商业银行2005—2008年间的技术效率、纯技术效率和规模效率进行了测度,在得到结果的基础上,对我国商业银行的整体效率和个别效率进行了分析,并找出效率的微观影响因素,进而提出解决的政策建议。　　 本文共分为五章,各章内容如下:　　 第一章:绪论。本章概述了国内外研究商业银行效率的情况,指出研究现状的不足,分析了研究商业银行效率的理论意义和现实意义,并提出本文的创新点,主要在研究方法,研究视角和研究内容三个方面。　　 第二章:银行效率理论和测量方法。从理论上讲述了银行效率理论及其测量方法,指出本文研究的商业银行效率是Farrell的技术效率,并介绍了DEA方法和模型的基本原理。　　 第三章:基于DEA方法的我国商业银行效率测度和分析。本章首先指出选择投入导向的DEA模型并说明因为,综合中介法和生产法的观点选定模型的投入与产出变量,投入变量为营业支出、存款、固定资产,产出变量为税前利润总额。在运用模型进行实证分析的基础上,分析我国商业银行技术效率的整体状况,并对国有商业银行和股份制商业银行的效率做一个全面的比较,评出最佳实践银行(即技术效率值为1),得出结论:我国商业银行技术无效主要是由纯技术无效引起,经过股份制改革和上市之后的国有商业银行纯技术效率和规模效率均高于股份制商业银行效率。　　 第四章:我国商业银行效率微观影响因素分析。本章在对样本银行四年来技术效率均值进行排名的基础上,选取效率排名靠前和倒数的7家银行分别进行分析(7家银行分别是兴业银行,建设银行,工商银行,中国银行,招商银行,农业银行和广东发展银行),对影响各家商业银行效率的微观因素进行归纳,得出资产规模和质量、技术创新、收入结构、管理水平等是影响我国商业银行效率的主要微观因素。　　 第五章:提高我国商业银行效率的政策建议。本章针对第四章指出的各种影响因素,提出了提高我国商业银行效率的六条建议。一是加快技术创新和进步。首先建立金融技术研发中心,提升银行自主创新能力；其次推进数据系统建设,完成数据向有价值信息的转换；再次,培育技术创新保障机制,营造良好的鼓励创新的内部环境。二是改善商业银行经营结构,加快提高中间业务收入。大力发展中间业务,推进银行向综合经营方向发展,这是银行收入结构战略转型的长期重点和发展方向。三是提高商业银行规模效率,改善商业银行公司治理结构。适度压缩部分国有商业银行的规模,大力支持股份制商业银行的发展,促进商业银行向扁平化管理的趋势发展。四是降低不良贷款率和不良贷款额,保证资产质量。一方面对现有不良资产实施有效管理,尽量使自身资产质量好转；另一方面,对新增资产严格把关,通过建立先进的贷前,贷中和贷后管理制度,控制不良贷款的质量和数量。五是寻求提高资本充足率的现实途径。具体可通过引进战略投资者和民营资本,发行可转换债券,次级债券,混合资本债券；同时,商业银行要转变经营理念,从以信贷规模和财务费用为核心的传统方式向以资本分配为核心的方式转变,使资本覆盖风险；另一方面,强化风险管理体系,建立和健全内部信用评级体系。六是引进和培养金融人才,全面提高人力资源质量。坚持人本管理为核心,实行全面的人力资源管理战略,不断完善员工绩效考核制度与目标管理制度,真正做到“引进人才,留住人才”。　　 总之,本文通过研究,得出以下主要结论:　　 (1)我国商业银行技术效率从2005年至2007呈现稳步快速上升趋势,2008年受经济危机影响略有下降,我国商业银行股份制改革初见成效。　　 (2)我国国有商业银行的技术效率,纯技术效率,规模效率在2005—2008年的均值都高于股份制商业银行。　　 (3)我国商业银行绝大多数处于技术无效率,技术无效率的因为主要是纯技术无效,而非规模无效。　　 (4)影响我国商业银行效率的微观因素主要包括:资产规模和质量,技术创新,收入结构,公司治理结构,人员管理水平等。