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统筹城乡教育发展既是统筹城乡发展的重要内容,又是推进教育改革发展的重要举措。2008年,教育部和重庆市人民政府签订了《建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议》,决定把重庆建设为“国家统筹城乡教育综合改革试验区”。试验区建设五年来虽已取得明显成效,但仍有一些关键问题尚未根本解决。本文通过研究重庆市统筹城乡教育发展探索与实践,梳理了国内外统筹城乡教育发展的主要理论,分析了重庆市统筹城乡教育发展的背景机遇,总结了重庆市统筹城乡教育发展主要经验,并为进一步推进重庆市统筹城乡教育发展作了思考建议,这对于重庆市在现有统筹城乡教育发展探索基础上,明确工作重点难点,选择合理路径方法,推动重庆统筹城乡教育发展取得新成效,具有重要的现实意义。
论文主体内容分为四个部分,即在深入研究统筹城乡教育发展基本理论、背景机遇、实践探索的基础上,对推进重庆市统筹城乡教育发展进行再思考再探讨。论文明确,统筹城乡教育发展要坚持科学发展观、教育公平理论、城乡关系理论等理论,应遵循政府主导原则、社会公平原则、统筹兼顾原则、循序渐进原则、改革创新原则等基本原则。论文指出,国家战略规划、教育部大力支持、重庆市经济社会发展等背景为推动重庆统筹城乡教育发展提供了前所未有的机遇。论文总结梳理了重庆统筹城乡教育发展探索与实践,认为重庆统筹城乡教育发展已经在总体目标、发展方向等宏观设计上取得了新进展,并形成了“重庆市城乡教育一体化‘1+6+N’模式”,但一些关键性、深层次的改革难度较大,仍然需要加大攻坚力度。论文重点对推进重庆市统筹城乡教育发展进行了再思考,明确了规划布局、经费投入,机会均等、师资队伍等四个方面需要突破的重点问题,并在把握方向重点、完善保障体制、改善办学条件、改进人事制度等方面进行了合理构想,同时,还提出要进一步抓好招生考试制度改革、完善教育考核评价体系、发挥高校智力支撑作用等配套措施,以全面推进重庆市统筹城乡教育发展。
本文的创新之处在于对重庆市统筹城乡教育发展的理论依据与实践进行了系统研究,从实践上总结梳理了重庆市统筹城乡教育发展的基本经验和存在问题,具体地提出了进一步推动重庆市统筹城乡教育发展的工作思路和配套举措。