中国作为人口大国，国内的城市和省域之间的人口规模普遍较高，尤其是近年来，城市和省份人口都大幅度提高。得益于国家对人口流动控制的放开和户籍制度的完善，大量农村人口在市场经济的作用下流向城市，大幅度提高了城市化发展的速度。我国经济的发展速度也长期处于世界前列。各个城市和省份的经济发展水平也发生了巨大变化。但是，经济快速发展也带来了一些负面的影响，比如人口红利逐渐降低、生产成本逐渐提高、资源约束加剧、地区发展不平衡等各个方面的问题。我国城市和省域范围内是否存在规模经济，就成为一个重要的研究课题。　　伴随着区域经济学的发展，区域规模经济的研究在国内和国际上都备受关注。本文的研究重点放在城市规模经济和省域规模经济这两个角度。在现在的学术界，城市规模经济的研究文献有很多，研究省域规模经济的文献相对较少。涉及不同层面规模经济之间比较的研究更是尚未发现。本文就是比较研究城市规模经济和省域规模经济在强度上的差异。　　本文应用eviews软件对地区效率和地区规模之间进行面板回归，得到了如下结论：　　第一，在城市规模经济层面，无论用全要素生产率衡量经济效益，还是用人均GDP衡量经济效益，都存在显著的规模经济，即总体上看，城市规模越大，经济效益。　　第二，在省域规模经济层面，用全要素生产率衡量经济效益时，省域规模经济并不显著。用人均GDP衡量经济效益时，省域规模经济显著。表明省域聚集规模越大，经济效益越好。　　第三，对于城市规模经济和省域规模经济强度的比较，两个经济效益指标显示了不同的结论。用全要素生产率衡量经济效益，则城市规模经济强度高于省域规模经济。用人均GDP衡量经济效益，则恰好相反，省域规模经济强度大于城市规模经济。　　根据此结论，本文还给出了相应的政策建议。比如，大力发展小城镇和农村经济，减少人口向城市的流动；优化产业结构升级，提高产业结构在提高经济效率中的重要作用；重视科技创新，为科技创新提供公平、稳定的环境，提高对知识产权的保护等。