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农业是我国国民经济的基础,而土地问题是农业问题的重要而不可或缺的组成部分,是影响农业增效、农民增收、农村稳定的关键因素。目前,土地的家庭分散经营已难以满足农业产业化发展要求,土地使用权流转成为农地改革的现实需求。随着国家对土地承包权流转政策的放宽,农村土地使用权市场日益活跃,多种土地流转模式应运而生。正是在这种环境下,浙江绍兴将金融领域的信托制度引入农村土地使用权市场,创造性地催生出了土地信托制度。
本文以土地信托这一新生事物作为研究对象,首先要做的就是揭开其神秘面纱。笔者基于实地调研所掌握的资料,试图描绘一幅清晰的绍兴土地信托流程图,并在此基础上进行一定的绩效评价:其次,用社会学的眼光解读社会新现象。本文选取科尔曼的信任理论作为研究视角,运用信任系统理论,分析信任链中的三方信任关系,得出一些全新的结论;再次,对实践提出的课题予以理论回应。通过对浙江模式中的问题进行归纳分析,本文将挖掘其深层的理论根源,从而为改革完善土地信托制度指引实践方向;最后,以理论为指引进行改革实践。从信任系统的内在要素入手重新建立信托组织,形成全新的信任链。同时对系统的外部环境提出配套的改革措施,重构真正意义上的土地信托模型。