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财政政策是国家为了达到一定目的制定的指导财政分配活动、处理财政分配关系的基本准则和措施的总和,既是一种经济手段,同时又具有法律手段和行政手段的特征。财政政策作为国家宏观调控的杠杆,历来都是各国政府作用于经济的重要手段。财政政策能有效调节经济波动,而且对改善区域产业结构、协调产业发展具有重要的意义。随着我国市场经济体制的逐渐确立和完善,政府职能不断完善,财政政策对产业发展的影响作用也日益增加。皖北地区是安徽省经济社会发展相对缓慢的地区,与安徽省平均水平存在较大差距,而优势产业的发展对振兴皖北经济具有至