本文基于云、贵、川、渝四省市高校的调查，对高校教学经费投入的保障制度进行了研究。文章以经典的教学“三要素”为依据，不仅对一般教学过程进行了分析，而且分析了高校教学过程的特殊性，出高校教学过程与中小学教学过程相比，还包括教学实践与实习、课程建设、图书资料、教学研究等重要内容，据此提出高校教学经费主要应由教学人员经费、课程建设经费、教学设备和实验室建设经费、学生实验实习经费和用于教学研究的经费组成。其次，在充分借鉴“教育经费充足”的相关研究成果基础上，提出了衡量教学经费充足的标准。依据此标准对被调查高校的相关教学条件和相关数据进行了解读，结果表明:高校教学经费投入不足，远未能满足扩招后学生的教育教学需求，地方本科院校更是存在着教学经费投入严重不足的情况。主要表现在:生均教学经费下降、增加教师数量和提高师资质量的经费不足、教学条件不能满足教学需要。