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20世纪90年代以来,中国高等教育的两项改革对大学生就业形势产生了深远的影响,一是大学生就业政策的调整——从国家“统包统分”转向大学生面向市场自主择业;二是高等教育大规模“扩招”。大学生就业市场化促进了人力资源的合理使用和调配,对经济社会发展起到重要推动作用;高校扩招则在很短的时期内使高校毕业生供求形势发生逆转,原先的高等教育卖方市场转变为完全意义上的买方市场,大学生就业难问题日益凸现出来。在这种时代背景下,大学生求职过程中的雇用歧视现象频繁发生,这既是大学生就业难的重要标志,同时又在很大程度上进一步加大了大学生就业的难度。
雇用歧视是大学生就业市场失范的重要信号,本文以大学生求职过程中的雇用歧视现象为切入点,在理论分析的基础上,通过问卷调查法和访谈法对雇用歧视现象的表现、成因及影响进行实证研究。通过考察大学生、高等学校、用人单位(雇主)和国家(政府)四个利益主体之间关系的演变历程与协调机制,探索大学生就业市场运行机制规范化建设的现实路径。本文认为公平与高效是判断大学生就业市场运行是否规范、合理的两项核心指标。良序的大学生就业市场既要消除雇用歧视,以保障全体大学毕业生拥有平等的就业机会;同时又要避免平均主义,为全体大学生搭建一个公平竞争的平台,从而充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,实现高校毕业生资源配置的最优化,提高社会生产效率。
本文共分四个部分。第一部分是绪论,通过对雇用歧视和大学生就业市场运行机制的相关理论、概念进行界定和梳理,提出本文的立论基础、研究目的和研究意义;第二部分是理论研究,从劳动力市场理论、社会公正理论、市场经济理论等视角,分析消除雇用歧视、推动大学生就业市场良序运行的应然框架;第三部分是调查研究,通过问卷调查法和访谈法对当前大学生求职过程中的雇用歧视现象、成因及影响进行实证研究,总结大学生就业市场运行的实然状态及存在的主要问题;第四部分是分析与讨论,在理论分析和实证研究对比的基础上,提出消除雇用歧视、推动大学生就业市场良序运转的政策建议。
本文认为:首先,供求均衡是消除雇用歧视、推动大学生就业市场良序运行的基本前提,因此,必须建立大学生就业危机预警机制,通过搭建高校毕业生供求信息平台,充分发挥政府在高等教育资源配置中的宏观调控功能。第二,高等学校市场主体地位缺失、结构功能紊乱是导致毕业生供求失衡的重要因为,必须进一步强化大学自主办学的地位,通过市场竞争实现高等教育资源优化配置,推动高等教育整体结构优化;第三,攻读更高级的学历和学位是当前大学生应对雇用歧视和就业难问题的首选途径,这是导致人才高消费的重要因为,其结果是高等学校毕业生资源配置既无效率也不公平。就业市场失范的情况下,高等教育投资的收益率降低,风险增大,因此,民众必须理性选择。民众、用人单位、高等学校和政府四方面利益的博弈是优化大学生就业市场的必由之路。