随着人口老龄化的到来，养老保险成为人们越来越关注的焦点。而与此同时，国有企业改革正处于攻坚阶段，一系列的棘手问题等待解决。国有企业养老保险作为社会保障的一部分，更是急需解决的重大问题。 本文主要从经济学的角度，以马克思主义社会保障理论为指导，以西方社会保障理论和养老保险理论为理论支撑，分析了我国由计划经济向市场经济转变的过程中国有企业养老保险模式的转变和现阶段国有企业养老保险存在的问题，并寻找解决此问题的有效对策。在逻辑结构上，本文以现阶段国有企业养老保险问题为重点，采用理论回顾、问题描述、一般理论分析、解决现实问题的写作顺序，力求符合经济学研究的基本范式。 在篇章的安排上，主要由前言和正文部分组成。 前言部分阐述了本文选题的背景、现实意义和研究方法等。 正文主要由四部分组成。 第一部分是理论基础——养老保险理论基础，界定了养老保险的定义，较详细梳理了社会保障理论和养老保险理论，并进行评价，提出公平和效率问题是理论研究的核心。 第二部分是我国国有企业养老保险模式的变迁，即由现收现付模式转变为社会统筹与个人账户相结合的统帐模式。该部分详细的说明现收现付模式和社会统筹与个人账户相结合的统帐模式的定义、特点及利弊，并指出我国国有企业养老保险模式变迁的原因。最后，认为此变迁是一种伟大的创举。 第三部分是我国现阶段国有企业养老保险存在的问题。先说明我国现阶段国有企业养老保险的具体情况，接着指出我国现阶段国有企业养老保险存在的具体问题，同时还由浅入深地分析了这些问题产生的原因及存在的危害。 第四部分是解决问题，即解决我国现阶段国有企业养老保险存在的问题的措施和建议。主要从宏观和微观两方面来提出解决问题的对策。首先指出宏观制度设计的原则，接着对具体问题提出若干可行建议。最后，在配套改革措施上提出了有效地保证养老金保值增值，大力发展企业年金等举措。 通过四部分的分析，笔者认为，国有企业养老保险的关键是正确处理公平与效率的关系，并明确界定国家在养老保险中的责任。具体表现为，由现收现付模式转变为社会统筹与个人账户相结合的统帐模式是为了更好的寻求公平与效率的平衡，减轻国家的负担。对于隐性负债问题，这是养老保险制度转变造成的，国家要负主要责任，以维持公平。对于空帐和欠缴养老保险金问题，国家只需要完善立法和监督机制来保障效率。另外，市场失灵，政策老化的时候，国家也需要出面承担责任。 本文力求在以下几个方面作出探索性研究： 1.在题材的选择上，本文以现有体制背景下社会现实中人们普遍关注的养老保险问题为研究对象。笔者考虑到养老保险问题涉及的范围较广，全面研究必然造成分析的肤浅和内容的空泛，所以选择我国国有企业养老保险问题作为研究的焦点。我国国有企业养老保险问题具有一定的典型性，并体现了时代变迁的特征，对其进行研究具有较强的现实意义和指导作用。 2.在研究重点的确定上，本文紧紧围绕公平与效率分析我国的国有企业养老保险问题。我国国有企业养老保险模式从现收现付型过渡到统帐结合型是公平与效率博弈的结果。本文认为公平与效率要兼顾，并在不同时期根据实际情况寻找公平与效率的平衡点。 3.在解决企业欠缴养老金的对策建议上，强调了国家、企业和个人三种力量共同发挥作用。国家要完善关于缴纳养老保险金的法律，并加强对企业缴纳养老金的监督，对欠缴企业一定要惩罚。企业要提高经济效益，增强缴纳能力。个人要提高养老意识，保护自己的权益。 养老保险的核心是效率与公平，国家应一方面发挥养老保险制度的稳定功能，另一方面又发挥养老保险制度的经济调节功能，针对不同时期的经济运行态势，采取不同的养老保险模式，使养老保险制度既能在微观领域起稳定作用，又能在宏观经济运行中起到调节作用。过低的保障水平会导致社会、经济等方面不平等的扩大，而过高的社会保障水平又导致保障支出的增加。所以社会保障是一把“双刃剑”，即社会保障能促进经济发展，也能阻碍经济发展。因此，在对养老保险制度进行改革时，要围绕如何保持经济持续增长这个目标进行。因而在全球经济一体化的过程中，如何保证养老保险改革既不因养老金支出过高而导致国家和企业负担增大，从而引起我国国际竞争力的下降，又不会由于养老金过低而加剧社会的不平等，导致社会不稳定，这是一个值得充分注意的问题。所以国有企业养老保险要处理好公平与效率的关系，找到两者的平衡点。 由于笔者知识积累和研究水平有限，本文存在一些不足之处，如各种措施没有深入研究其具体操作情况。加上由于研究时间的限制，文献资料的收集不够全面，造成部分分析缺乏力度。我将继续努力在以后的学习和工作中弥补以上的不足。