全球气候变暖和可持续发展战略的确立，使得林业发展提高到重要地位，森林资源的价值得到了较好的体现。中国林权制度改革的深入和市场体系的逐渐完善，为林权流转创造了良好的环境。集体林权是中国林权构成的重要组成部分，集体林权流转在中国林权市场流转中占有重要地位，集体林权流转的有效性是保护林地资源、带动林业产业发展、遏制生态环境日益恶化。但是长期以来中国集体林权流转（主要是林地流转）存在着产权结构不明晰、市场体系混乱、价格机制失灵等问题，市场化特征缺乏，不能充分体现集体森林资源的价值，集体林地资产难以激活、林农的收益得不到保障、集体林地向非林地用途流转严重，严重破坏了中国的资源环境和生态系统。　　那么，如何通过有效的手段和政策加快集体林权市场化流转，用市场机制来调节森林资源配置，保证林农的收益，从而保护林地资源、保护生态环境、实现经济与环境的可持续发展就成了当今迫切需要解决的问题。而促进中国集体林权市场化流转，首先要明晰林业产权的法律界定，从而使得集体林权流转在法律上得到充分的保障;其次要保证流转过程中林农得到平等而充分的信息来确定合理的流转价格，进而保证林农的合理利益;再次要通过政府社会保障体系的完善，推动林农的大规模转移以实现林地的集中等;这一切的实现需要政府公共服务职能的发挥，政府可以通过培训和建立中介组织、成立森林资产评估机构、完善林业金融信贷和保险机制、引导林农参与或成立林业合作组织等方式实现。　　本文第一章，即绪论部分，阐述了研究的背景，运用国内学者研究数据和国家林业局的统计数据，分析了林业的生态、经济和社会三大效益，强调了森林资源对人类发展的基础性和重要性;并指出目前中国森林资源存在总量不足、质量不高、龄组结构不合理等问题，而造成这些问题的重要原因之一是中国的林权制度。而通过合理的制度安排促进林权市场化流转，是实现林业产业规模化，进而实现森林的生态效益和社会效益的有效手段;　　第二章对产权理论、规模经营理论、地租地价理论以及生态补偿机制在林业中的运用发表了自己的观点，并对生态补偿机制进行了简单的阐述;指出林业产权法律界定的明晰是保障中国集体林权市场化流转的前提，这一产权界定的明晰能减弱或消除集体林业经营者对林业政策的不稳定性的担忧，通过规范流转合同条款及内容避免集体林权市场化流转的纠纷等;林业规模经营理论的运用，主要从减少生产要素投入、降低生产经营成本的角度进行分析，指出运用市场化手段较之于林农自发和政府强制手段，更能实现林业资源配置效率的提高，进而提出实行林权市场化流转的必然性和可行性;地租地价理论的应用，主要通过参考农村土地的地租地价理论，提出如何合理制定林地林木的价格，保障林权流转中林农的合理收益;而生态补偿机制，是参考了国内外学者的研究，指出对森林资源的生态价值进行合理评估，指出造成污染的社会群体以及从事木材加工的企业应"确定生态补偿金在利润中的比例"，由政府统一征收管理，用于中国集体林区的公共服务设施建设和社会保障资金投入。　　第三章通过对中国集体林权流转现状的分析（包括流转制度的现状、流转形式与规模的现状以及流转市场体系建设的现状），总结出中国集体林权流转存在市场化程度不足的问题，进一步分析了其对中国林业发展的深远影响。　　文章回顾了中国集体林权制度经历的"分-合-分"的历史改革，改革中投资经营主体对林业产权拥有的变化频繁，非常不稳定，而正是集体林权政策的不稳刺激了林农的短期行为的产生、降低了投资者成为林权流转受让方并长期从事林业生产经营的积极性，严重限制了集体林权市场化流转;而集体林权制度的不完善，如"限额采伐"制度的不完善，既使得林农无法获得足够的采伐指标，又导致了林权流转中"寻租"行为的出现，既提高了林业经营者的流转成本，又破坏了党和政府在人民心中的形象，造成了社会的不和谐影响;通过这些制度的分析，指出中国现行集体林权制度对于集体林权流转的支持不够;同时，目前农村集体林权流转的形式和内容，如以农户间流转为主，经营分散，规模小，流转合同不规范等问题，以及中国集体林权流转市场体系的不完善，都充分说明了中国集体林权流转市场化程度不足，无法实现森林资源的有效配置;本章将中国集体林权流转中市场化不足的特征进行归纳总结，主要表现为农户参与流转的意愿不强导致集体林权供给不足、流转操作缺乏规范、流转呈现封闭性无法实现生产要素来源的多元化。同时，本章进一步阐述了集体林权流转市场化程度不足所造成的不良影响，从影响投资者预期进而影响投资主体的多元化，到影响林业资源配置进而影响到整个集体林业的产业化，都分别做了详细的阐述。　　第四章深入剖析中国集体林权流转市场化不足的原因。指出中国集体林权流转市场化程度不足既有森林资源本身自然属性和经济属性的原因，更主要的是中国集体林权的经营管理制度以及实际管理中人为操作与制度偏离的原因;政府职能方面政府未能充分放权实现政府职能由计划管理向服务和调控方向转变，法律上森林权属界定不清，方法上森林评估定价体系不完善操作不科学，林区的社会保障体系落后，市场体系中重要的中介服务组织缺乏等，都是中国集体林权流转市场化程度不足的重要原因，这些原因归结为中国集体林权流转制度的不健全和不完善。　　第五章从理论基础、政策基础以及国内外林权流转的探索和经验充分论证了中国集体林权实行市场化流转的现实可行性;并在此基础上提出了促进中国集体林权市场化流转的可行性建议，包括体制上放权，产权明晰，生态定价，流转利益分配合理化，减轻税负，完善森林资产评估体系，加强林区社会保障投入，加大林区中介服务组织建设，活立木采伐实行竞投标等。　　第六章结语对全文进行了总结，对中国集体林权市场化不足的现状(成因)流转建议进行了回顾性总结，并指出了本文的不足，以及需要进一步完善的问题;后记对本文撰写过程中各位老师和同学的帮助致以诚挚的感谢。　　文章可能的创新之处在于在相关研究的基础上，创新性的指出了生态补偿机制对中国集体林权流转的影响，进而总结出中国集体林权市场化流转的理论框架;提出了在中国社会主义市场经济体制下，促进集体林权流转的政策建议，如对生态定价范围的法律界定、林权流转价格评估中考虑生态价值，活立木采伐实行竞投标等方面的相应建议;尤其建议迅速完善林区的社会保障，重点强调了采取措施保障集体林权流转收益分配中林农利益合理化。