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农业技术推广体系是指农业技术推广工作直接联系的部门和人员构成的整体。我国农业技术推广体系具有政府直接领导、按部门自成体系、以县级推广机构为主等主要特征。 建国以来,我国农业技术推广体系为农业生产和农村经济的持续发展做出重要贡献,特别是在宣传党和国家在农村的路线、方针、政策;大面积、大范围开展农业技术推广,提升农业科技含量以及帮助农民开展产业结构调整、增收致富奔小康等方面做了大量的工作。 但是,目前我国农业技术推广体系还存在经营性职能和公益职能不分,机构内部运行机制不灵活,投资机制不健全,管理分散,农民组织化程度低,法规不健全等问题,已经不能很好地适应我国农业和农村经济发展的要求。 为此,本研究提出构建多元化农业技术推广体系的观点、设想和构架。适应社会主义市场经济和我国农业、农村经济发展新阶段的客观要求,以增强农业技术服务功能为核心,力求满足所有农业生产者的需求,构建与现行的农业结构相一致,与不断完善的市场农业新格局相适应的主体多元化农业技术推广体系,为农民增收、农业增效和农村经济的快速发展提供快捷的科技服务。 巩固健全政府农业技术推广机构,培育发展主体多元的农业技术推广服务组织,逐步形成富有生机和活力的多元化农业技术推广体系,为农业和农村经济可持续发展提供强有力的支撑。 按照市场经济规律的要求,对目前农业技术推广体系承担的职能,进行公益性与经营性的科学划分,是深化农村政治经济体制改革的必然结果。其主要任务是:实现农业技术推广主体多元化,广泛深入地开展多种形式的农技推广活动,提高农民接受科技的能力,建设统一、有效、向全社会开放的农业技术推广服务信息传播系统,促进各级各类农业技术推广机构在推广对象、服务内容、目标、方法及范围上实现转变。 在构建多元化农业技术推广体系过程中,应科学合理地设置推广机构,理顺管理关系,提高队伍素质,充实一线力量,放开搞活经营性农业