【摘 要】
:
自改革开放发展至今,我国经济取得了长足进步,GDP总量保持持续稳定增长,经济发展可谓是经历了翻天覆地的变化。然而,在光鲜的经济总量背后,却隐藏着我们最脆弱最亟待解决的问题—
论文部分内容阅读
自改革开放发展至今,我国经济取得了长足进步,GDP总量保持持续稳定增长,经济发展可谓是经历了翻天覆地的变化。然而,在光鲜的经济总量背后,却隐藏着我们最脆弱最亟待解决的问题——民生问题,尤其是在公共服务的提供上,城乡之间、区域之间、群体之间公共服务不均等的问题尤为突出。而现阶段,我国正处于政治经济体制的转型期,处于建设社会主义和谐社会的攻坚阶段,妥善处理好各个阶层、各个领域的矛盾成为我们工作的重心,而这一切工作的前提与基础就是公共服务均等化的实现。在市场主义经济条件下,公共产品与服务的提供主要依赖政府的投入和引导,而财政政策是政府运作的一个重要手段、是公共服务均等化实现的重要保障。但是,我国当前不完善的财政制度使得这一保障作用并未充分发挥,主要表现在以下几个方面:财政转移支付制度不规范,政府间财力再分配的公平性未有效实现;财政分权制度不彻底,事权与财权不匹配,不能有效保障各级政府公共产品与服务的提供;税收结构不合理,税收调节经济的杠杆作用未能充分有效发挥;财政支出结构不协调,在公共服务的提供上财力保障不够。而美国、日本、澳大利亚等西方国家在公共服务均等化实现上的先进经验为我国的发展提供了有益的借鉴,因此,在立足于我国国情的基础上,借鉴西方国家的先进经验,认为我国应该从以下几个方面完善财政体制,促进公共服务均等化的实现:实现财政转移支付制度的规范化、法制化,让一般性转移支付充分发挥其均等化的效应;合理配置财权与事权,保证各级政府既有提供公共服务的权力又有完善公共服务提供的能力;完善税收结构,充分发挥税收杠杆作用;最后,在财政支出上,向公共服务的提供与建设上倾斜,从资金上保证公共服务的供给与均衡。
其他文献
艾叶中含有许多生物活性物质,目前,对生物活性物质的提取主要使用有机溶剂提取法、超声波提取法、微波提取法。在此对艾叶的抑菌活性进行介绍的同时,对其活性物质的提取方法
为落实好经济作物肥料效应田间试验工作,依据农业部下达的《测土配方施肥技术规范》(试行)要求,通过开展田间花生氮肥施肥量试验,确定正阳县土壤中氮素肥料的最佳施用量,配合
主要描述了世界工业大麻在纸浆造纸领域的研究发展和工业应用进程。扼要阐述了古代大麻造纸术的发明、传播和普及应用的过程;并详细分析了近代大麻制纸业的兴衰原因;最后系统
当受压翼缘的侧向位移未得到有效阻止且跨中没有可靠侧向支撑时,钢框架梁有可能发生整体失稳。现行钢结构设计规范关于梁整体稳定的计算公式是在理想简支梁的基础上推导而来,荷
高等学校作为培养人才的摇篮,作为社会精英的高度集聚地,作为社会思潮的发源地和传播集散地,是社会的重要组成部分之一,构建和谐校园是促进学校全面、协调、可持续发展,增强校园创
目的研究小脑扁桃体下疝MR分型的诊断价值。方法对45例Chiari畸形小脑扁桃体下疝病人进行MR检查,除常规矢状位外,增加轴位及冠状位扫描,小脑扁桃下疝深度6~13.6 mm,平均10.1 m
朱熹有诗云:“问渠哪得清如许?为有源头活水来。”要想渠清,须有源头活水;语文教学亦然,要想语文教学开花结果,就必须从源头上解决问题。本人以为语文教学的源头就是评价机制。评价
本文选取以汉字为载体的、单音节的成词及不成词语素“咖、啤、卡、秀、酷”等32个现代汉语音译类单音节外来语素作为研究对象,以大量的语料事实作为依据,运用现代汉语语素、
劳动力市场供求可推断未来一段时期的经济建设问题,可以传递劳动力市场信息。劳动力市场的运行机制具体表现为用人单位根据劳动力价格和劳动力的供求状况决定自己招聘的劳动
磷酸铁锂(LiFePO4)因其原材料来源广、理论比容量高、材料结构稳定、循环性能优良且完全没有环境污染,成为最具发展前景的锂离子正极材料。本文在简要综述锂离子电池材料及正