新疆在国家经济社会发展与稳定大局中具有举足轻重的地位。新疆利益就是国家利益。新中国成立以来尤其是改革开放以来，新疆政治、经济、社会各项事业得到了翻天覆地的发展。教育作为一种社会活动，它始终伴随着人类社会产生和发展的过程。少数民族教育（后简称“民族教育”）是我国国民教育体系的重要组成部分，新疆民族教育以及民族高等教育的创立和发展历程，也是新疆政治、经济、文化、社会发展各历史阶段的体现，更是中国共产党将马克思主义民族理论同中国革命、建设、改革过程中的民族问题实际相结合，始终坚持采取平等、团结、互助、共同繁荣发展的民族政策的使然。　　民族高等教育是为少数民族地区培养各类高级专门人才，有力提高民族成员综合素质，促进少数民族地区经济社会发展的前提条件，是巩固和完善和谐民族关系的有力保障。在新疆建设发展的各历史阶段，中央一贯坚持解放思想、实事求是的中国化马克思主义理论观点，高度重视和科学规划民族高等教育的发展路径，提出和贯彻了一系列民族高等教育得于健康发展的政策措施。本研究首先对新疆民族高等教育的发展脉络进行了科学梳理，对其取得的历史性成就进行了归纳:一是，新疆民族高等教育发展得到了与时俱进的理论保障。主要体现在:作为我国高等教育的重要组成部分，始终贯彻了国家统一的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养合格的社会主义建设事业接班人;因教育对象的特殊性以及起步和发展的后发性，始终坚持采取了因地制宜、行之有效的倾斜性教育政策;始终坚持为新疆经济社会发展和稳定服务的办学宗旨，为实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展做出了贡献。二是，新疆民族高等教育办学规模和条件实现了历史性跨越，最大程度保障了各民族学生受教育机会的均等。三是，新疆民族高等教育积累了丰富的具有区域特色的办学经验，教育质量与层次不断提高，形成了培养少数民族高层次人才的完整体系。　　根据马克思主义的认识论，认识问题不仅要认识矛盾的普遍性，更重要的是须认识矛盾的特殊性。只有深刻认识矛盾的特殊性，才能把握事物的本质，才能抓住主要矛盾，有针对性地解决存在的问题。这也是探究民族高等教育改革与发展中存在的突出困难和问题的出发点。笔者认为，民族高等教育在实践层面上不同程度的忽略了与普通高等教育的本质属性方面的区别，对民族高等教育发展的特殊性因素顾及不全面。当下，民族高等教育自身特殊性的重点应该落脚在哪些方面呢。带着此种疑问，本研究在一定的理论假设前提下，针对最能体现民族高等教育发展现状的民族大学生展开了调查，并对调查中体现出来的问题进行了分析归纳:一是，新疆民族高等教育的自身特点未得到足够诠释。民族高等教育在现代化科学知识和主流文化的传授过程中，未能足额含纳民族文化特征和区域特点，未能完全发挥民族文化特征对社会发展和稳定的有利作用，对自身特殊性的忽略导致和叠加出了实践层面上的更多深层次困难和问题。二是，新疆民族高等教育人才培养质量不完全适应社会需求。将普通高等教育人才培养的普遍规律和做法全面移植到民族高等教育的教育教学实践，造成了民族学生培养质量在某一个水平上的停滞不前，甚至滑坡。民族毕业生就业竞争力弱，为出现更深层次社会问题积淀着元素。三是，新疆民族高等教育的文化整合和民族关系调节功能未得到充分发挥。建立多元文化和谐民族关系和引领社会意识形态抵制分裂势力渗透面临诸多挑战，与敌人在意识形态领域的分裂与反分裂、渗透与反渗透的斗争形势依然十分严峻。　　目前，新疆民族高等教育正处于发展的关键时期，面临着新的机遇和挑战。当代人类新文明、时代的新发展，以及新疆经济社会发展的新阶段、新任务和人民群众的新需求、新期盼，要求新疆民族高等教育必须有新的、更彻底的理论突破，引导民族高等教育实现全面、协调、可持续的发展。本研究在这种论断基础上，对新疆民族高等教育科学发展的深刻内涵与战略意义进行了阐述和论证。首先，民族高等教育实现科学发展是深入贯彻落实科学发展观的内在要求;其次，民族高等教育的科学发展是实现新疆经济社会跨越式发展的必然选择;最后，民族高等教育的科学发展更是实现新疆长治久安的迫切需要。本研究在马克思主义关于生产力发展对经济发展的作用理论、人的全面发展理论，以及发展与稳定的关系等理论指导下，对高等教育实现科学发展对区域经济社会发展与稳定的作用进行了深刻阐述。通过对新疆区域特点和民族高等教育自身特殊性的科学分析，并在总结现阶段新疆民族高等教育发展中存在的核心问题的基础上，采取理论深化和扩展的方法提出了新疆民族高等教育科学发展观的主要内容:坚持以少数民族教育对象为本，促进和实现其全面发展，有利协调自身特殊性和普遍教育规律的关系、合理协调民族文化传承发展与多元文化教育要求的关系、有效协调规模和质量的关系，最终实现自身发展的全面性、协调性和可持续性，提升为经济社会跨越式发展和长治久安的服务能力。　　本研究另一个创新点在于，提出了民族高等教育实现科学发展过程中，必须实现自身功能的扩展和充分发挥。新疆民族高等教育科学发展不应是单纯论教育而教育，要跳出教育看教育。视野要充分关注教育对象客观存在的文化特征，对今后发展的思路必须着眼于解决民族文化传承与文化多元化、文化现代化之间的矛盾。传播现代化文化和科学技术是民族高等教育最基本的功能，在此前提下要培养民族成员科学包容的文化修养，海纳百川的文化胸怀，在继承和发展中建立平衡点，树立对主流文化的开放接纳的态度，要尽一切可能创造条件，凌厉精致地发挥民族高等教育文化整合和民族关系调节功能。新疆要发展，稳定是基础。民族高等教育不仅要钻研“培养什么样的人，怎样培养人”，为社会输出一代一代高技能现代文化人，而且还要引领整个社会意识形态抵御一切不健康、不稳定、不和谐的思想谬误，使爱国、感恩、团结、开放、接纳、进取的时代精神得到生更发芽、根深叶茂的肥沃土壤。这是历史的使命，时代的呼喊，是实现新疆长治久安的迫切需要。　　本研究对民族高等教育科学发展过程中必须统筹兼顾和恰当处理的几方面问题进行了深刻探究。提出，要有利协调自身特殊性和普遍教育规律之间的关系，新疆民族高等教育的特殊性与普通高等教育发展的普遍规律并非是对立的，遵循国家高等教育普遍规律是新疆民族高等教育科学发展的前提，而充分顾及自身发展特殊性，采取针对性措施，在普遍规律指导下创新发展思路和途径是民族高等教育科学发展的关键;要合理协调民族文化传承发展与多元文化教育要求之间的关系，对民族文化的传承与发展事关新疆多元文化和谐共处之大局，事关创建和谐民族关系之大局，事关新疆长治久安之大局，多元文化教育理念符合新疆民族高等教育实际，符合新疆各族人民传承和发展本民族文化的需求，符合各民族学生在多元一体框架下实现文化整合，达到现代文化知识习得成功和心智全面发展的要求;要有效协调规模和质量之间的关系，规模是民族高等教育实现教育结果公平和促进自身科学发展的基础，质量是民族高等教育科学发展的核心，规模与质量并举是民族高等教育科学发展的追求，以民族学生为本，探索规模和质量并举的民族高等教育发展途径，有效解决发展中的质量问题，促成高等教育发展的内外部因素的和谐，使民族高等教育科学发展得到良好的环境。　　本研究通过对新疆民族高等教育的深入调研，梳理和归纳了制约其科学发展的突出困难和核心问题，对此进行了理论探讨，并提出了新疆民族高等教育科学发展必须遵守的理论框架。同时在此理论框架下，进一步开展了理论细化和实践性探索。提出了包括合理界定民族高等教育的属性与功能、民族高等教育教育教学整体优化策略、采取超常规措施实现保障民族高等教育科学发展等为主题的理论和实践层面上的对策建议。