改革开放以来，我国电信业得到了高速发展，究其原因:客观上得益于我国迸一步的改革开放，由计划经济向中国特色的市场经济转型，得益于现代电信技术的快速发展;主观上得益于国家对电信业的支持，特别是把电信建设作为与人民生活息息相关的基础设施建设给予了大力支持。纵观这二十多年的经济体制改革过程，其实就是从计划经济到市场经济转型的一个渐进过程。在这期间，我国的电信管制也由原来的严格管制逐步转向放松管制。但是，放松管制并不是没有管制，只不过是管制重点发生了变化，由管制企业转向管制市场。但是相对于中国特色的市场经济体制和其他竞争性行业来说，我国的电信管制机制还有许多亟待完善的地方，值得我们进一步的探讨和研究。　　本文对政府管制经济学中的相关管制理论、电信业的经济和技术特征、国外的电信管制机制和我国的电信管制现状进行了简单的概括和分析，在将相关政府管制经济学中的管制理论与电信业的特征相结合，将国外的电信管制经验与我国电信业的历史特点有机结合的基础上，探讨我国电信管制机制及其转型。　　在全球电信市场逐步放开，电信业进入了“放松管制”大环境下，作者坚持用全面的、历史的眼光分析我国的电信管制政策，在此基础上总结出我国电信市场的管制取向是:维护广大电信用户和电信企业的权益，坚持“公平、公正、公开”的原则，促进有效竞争，确保我国电信业的健康、有序地发展，走中国特色的电信管制道路。对我国电信管制所面临的重要任务，作者提出了自己独特的思路:在我国基础电信业务的市场准入方面，各企业的全业务竞争将是我国电信市场改革的方向;在电信资费管制中，建议根据各地区的经济发展水平将全国划分成几个大区，采取以成本为基础的最高限价管制;电信网间互联互通的管制需要从法律、经济、技术、行政等方面进行综合治理，在互联互通管制中，作者呼唤建立一种赔偿制度，对人为、恶意破坏互联互通而给对方造成损失的一方应加倍赔偿对方的经济损失。　　对于处于经济管理体制转型时期的中国来说，政府管制是一种较新的实践活动。电信业是众多的基础设施产业中进行“政企分开，深化改革”较早和较彻底的行业，作者本人在电信管制部门工作，通过对我国电信管制机制转型的分析和研究，以指导自己的实际工作，同时对电力、铁路运输、民航、自来水和煤气等基础设施产业的改革也具有一定的借鉴意义。