乡镇主要领导干部经济责任审计研究——以湖北省阳新县H镇为例

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经济责任审计是为了加强对领导干部的监督、促进领导干部廉洁自律、推动领导干部依法行政、提高领导干部的决策能力和管理水平而提出的一项具有中国特色的社会主义审计制度。通过对领导干部进行经济责任审计来考察领导干部任职期间履行经济责任的情况,有利于从源头上预防和治理腐败,而且也是提升领导干部执政水平的有效举措。   近些年来,对领导干部进行经济责任审计逐渐成为当前整个审计工作的日益重要的任务,在整个审计工作中所占据的比重越来越大,随着实践的开展,对于领导干部经济责任审计的理论研究也日益增多,但是,从目前来看,对于乡镇主要领导干部经济责任审计研究却还处于起步阶段,乡镇主要领导作为中国最基层一级政府的主要负责人,其经济责任履行情况直接关乎三农问题以及基层稳定问题,对于维护好中国最基层的农民利益有着举足轻重的作用,对乡镇主要领导干部经济责任审计进行研究有着重大的理论意义和现实意义。   本文以湖北省阳新县H镇为例,对H镇主要领导干部在任职期间的经济责任履行情况进行研究,希望能够通过对H镇主要领导干部经济责任审计的具体案例进行细致的分析和归纳总结,找出当前乡镇主要领导干部经济责任审计存在的一些不足之处,并针对审计过程中出现的问题,找到切实可行的对策。   本文首先对乡镇主要领导干部经济责任审计相关概念进行了界定,并且介绍了相关理论,在理论上为本研究奠定了基础。其次,对乡镇主要领导干部经济责任审计的基本要素进行了研究,分别从乡镇主要领导干部经济责任审计的法制依据、基本特性、主要内容、基本程序四个角度进行细致的研究,从宏观上和微观上把握本研究的相关制度基础。然后,根据本人的实地研究经历,以阳新县H镇为具体案例,通过认真研究阳新县H镇主要领导干部经济责任审计,揭示了当前乡镇主要领导干部经济责任审计面临的普遍问题,分别从乡镇领导干部法制意识缺失和财政财务管理问题,经济责任审计评价体系问题,审计结果的运用问题,经济责任审计保障问题四个方面进行了重点论述。最后,提出了完善的对策,分别从完善经济责任审计法规、加强对财政资金的执法监管、建立科学的经济责任审计评价体系、完善审计结果的运用机制、完善经济责任审计保障机制四个角度进行深入分析,希望本研究能为乡镇主要领导干部经济责任审计理论的完善和实践的发展提供一些行之有效的建议和对策。
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