当前，中国已经进入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新的历史时期。然而我们注意到，以追求经济快速增长为目标的传统工业文明在带来经济飞速发展、人们物质生活水平大大提高的同时，也以惊人的速度消耗着自然资源，排放大量的废弃物，使人类与自然的关系日益恶化，严重威胁着人类的生存与发展。中国作为一个发展中的大国，同样也在为经济的高速增长付出沉重的环境代价。目前，重要河流与湖泊遭受不同程度的污染，城市空气污染严重威胁居民身体健康，工业危险废物、城市垃圾的数量在增加，噪声扰民相当严重，中国已经成为世界第一大污染排放国。造成能源资源浪费、环境污染的最大责任主体正是企业。如何促进企业节能减排，在很大程度上为我们如何更为合理和有效地利用资源，减缓资源消耗和污染排放，走一条经济与环境相协调的增长之路，提供了最重要、最基本的保障。因此，积极研究如何促进企业节能减排，其意义重大而深远。 需要说明的是，单靠经济手段不能完全解决促进企业节能减排的所有问题，必须辅之于行政、法律和教育等手段，才能取得良好成效。本文充分运用理论与实践相结合、定性分析与定量分析相结合、规范分析与实证分析相结合，以及制度分析研究方法，从我国当前经济增长中能源资源浪费和面临的环境问题出发，从财税政策的视角，首先从节能减排的概念入手，提出了促进企业节能减排的重要意义，考虑到财税政策均由中央统一制定和执行，全国各地执行的这些政策大同小异这一实际情况，以云南省为例，对当前企业云南省节能减排的基本情况进行了大量搜集，积累了丰富的第一手资料，并进行了相关的整理和分析，用实证分析方法，以公共管理和财政基本理论为基础，参考现有的研究成果，重点研究当前促进企业节能减排财税政策存在问题以及制度与政策缺陷，对现行政策进行实证分析，并提出了促进企业节能减排的财税政策支持体系。对所设计的政策制度进行了阐述，包括构建原则、实施条件分析、基本思路和制度模式选择等。 在对促进企业节能减排财税政策研究中，将这一公共政策支持体系分为三种类型：一是引导型财税政策。创新点在于建立国有资本经营预算并通过经常性安排预算支出为企业节能减排提供稳定和可持续的资金保障。二是激励型财税政策。主要包括完善相关税收制度，以及建立排污权交易市场等措施激励企业节能减排。三是约束型财税政策。主要包括通过完善有关税收制度、开征新惩罚性税收和逐步提高环境收费标准等制度创新和政策设计，以建立起有利于能源资源节约和环境保护的税收约束限制机制。 但是，文章的研究对具体的税收制度，如具体的环境税的税率确定、课征方法等研究不足，这些都需要今后结合实际进行深入研究。