公共工程是政府为了公众利益直接或间接投资而形成的基础性建设项目和社会公益性项目，具有工程规模大、建设周期长、耗资巨大、社会影响显著等特点。无论是社会(民间)投资还是政府投资，公共工程的公益性质始终是不变的，业主最终还是政府，政府需要履行对公共工程的宏观管理和监督职责。　　 近年来，国家为实现国民经济的平稳快速增长，基本建设投资逐年加大，其中很大一部分是公共工程投资。当前公共工程管理存在观念陈旧、投资主体单一，管理分散、管理效益不高，垄断经营、运营成本过高，盲目决策、不按基本建设程序办事等问题。在国家基础建设投资快速增长的情况下，如何解决这些问题，提高资金利用效率、保证工程建设质量、规范建设市场秩序、提出一套适合国情的公共工程管理模式是公共工程管理部门面临的首要问题。　　 本文通过分析国内外公共工程管理的现状，采用对比分析和归纳总结的方法，从公共工程的建设管理、投融资管理、风险管理、投资效益审计管理、公共工程社会评价指标体系、我国公共工程管理模式的改革等六个方面论述了公共工程管理中的各种问题，提出了以建立统一的公共工程行政管理专门机构、建立在政府政策引导下的政府、企业、民间投资者和国外投资者共同参与的多元化投融资格局、建立公共工程科学决策机制、健全公共工程管理的法律法规体系以及构建科学合理的公共工程社会评价指标体系为主要内容的公共工程管理模式改革的新思路，以期对公共工程的管理工作有所借鉴。