责任政府视角下深化“放管服”改革研究

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“放管服”改革与公众切身利益息息相关,一直是各方面关注的焦点。党的十八大以来,把深化“放管服”改革作为解决政务服务供给与群众需求矛盾的抓手,多次部署,提出一系列举措。当前,中国处于改革的深水区,各项改革已触及利益的关键点,不断深化“放管服”改革,打造一个权责统一、服务为民、高效廉洁的法治责任政府,这具有十分重要的理论和现实意义,也是政府部门面临的一项紧迫课题。在全面深化改革的大背景下,“放管服”改革将需要创新,需要简政放权,把不该管的事情交给市场;需要不断优化审批服务,为群众企业办事提供最大便利化;需要加强事中事后监管,创造公平竞争的营商环境。本文主要研究从打造责任政府的角度,提出如何进一步简政放权,优化审批服务,加强政府监管,以便更好的转变政府职能,服务为民,实现政府部门应有的责任。本文通过文献研究法、案例分析法、定性分析法相结合,运用责任政府相关理论,分析了“放管服”改革背景及必要性。以泉州市商务局为例,研究了目前政府部门正在实践的一系列改革举措,主要包括简政放权、放管结合、优化服务改革等。这些探索实践是政府部门进行的自我改革,极大地提高了政府的服务态度与质量,对于提升政务服务水平有巨大的推动。同时,针对实践中出现的难点,如权责清单制度不完善、行政审批制度不够规范、政府监管力度不够大等分析原因,并从全面建设责任政府的角度,提出了进一步深化“放管服”改革的对策,包括进一步确立现代责任政府理念;健全“放管服”改革法制建设;坚持问题导向,抓住重点难点;持续简化优化政务服务;加强事中事后监管制度建设;建立切实有效的政府监督体系;建立政府与公众之间有效的沟通渠道以及完善政府工作人员合理的奖惩机制等,以便更好履行政府职责,提升与群众息息相关的政务服务水平,进一步推动权责统一、执政为民、人民满意的政府建设。
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