教育政策执行运行机制分析——以有关新课程改革政策在X省的执行为例

来源 :北京师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:asa333
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着市场经济体制的建立和政府公共行政改革的推进,教育政策执行运行机制出现了新的变化。本研究从教育学、政策学、行政学等多学科视角,以教育部于2001年印发的《基础教育课程改革纲要》为主的有关新课程改革政策在X省的执行过程为案例,对教育政策执行过程的运行机制进行了分析和探讨。 教育政策执行是将执政党、国家、地方政府的教育政策思想、内容、目标转化为教育政策行动、现实、效果,以解决教育政策问题的动态运行过程。它是教育政策制定与教育政策结果的中介环节,是将教育政策内容转化成教育政策实践为教育政策受益群体提供一种公共管理和公共服务的过程。它由多种要素构成,运行机制是它的一个基本要素。 行政机制是教育政策执行的一个基本运行机制,当教育政策执行采用行政机制运行时呈现出自上而下的执行模式,并出现政策执行被阻滞、政策文本被搁置、政策内容被减损、执行超过时效期等偏差现象。这些偏差由行政机构设置多科层、宽幅度,行政机构及其人员的官僚作风,以及教育行政机构职能取向偏颇,有些教育行政管理制度规则过于宽泛或者缺失一些必要的制度规则等原因所致。 随着政府公共行政改革的推进,教育政策执行之某些任务需要由市场来完成。于是市场机制被引用到教育政策执行过程之中。市场机制被引用到教育政策执行过程时,发挥了有效配置资源、减低服务成本、提高执行效果等特殊作用,成为提高政府教育财政资金使用效率的新途径。同时带来了商业贿赂等新的偏差。这些偏差是因为有关法律法规不健全、行政职能转变不到位以及某些人员缺乏职业操守等原因造成。 与行政机制运行的教育政策执行过程相比,借助市场机制运行的教育政策执行过程,其运行模式、结构、规则、特征等都发生了新的变化。教育政策执行过程不再是单一的教育行政管理过程,已增加了合同外包管理等新特征。 总之,运行机制是教育政策执行过程的一个基本要素,运行机制的变化,能够引起教育政策执行过程的相应变化。有关制度规则缺失或者过于宽泛以及在教育政策执行中不遵守相关制度规则等,是教育政策执行出现一些偏差的主要原因。加强制度建设是避免或减少教育政策执行偏差,提高教育政策执行效果的一个根本途径。
其他文献
为使期刊更好地为电力安全生产服务,并把期刊办成国内一流刊物,经中国电机工程学会安全技术专委会研究决定,诚聘24名同志为.
在工业发达国家,高水平的供电可靠性和电能质量至关重要.西欧联合电网在保证供电可靠性和电能质量方面为全世界做出了成功的典范.取得这一成绩的重大举措是在电网规划、电网
本文主要研究如何设计和开发图形化虚拟语言学习社区,使其成为一种理想的语言学习和社会交往环境。基于该研究目的,主要研究的问题包括: 1)为促进有效的语言学习,图形化虚拟语
随着电信技术的迅猛发展和电力自动化水平的不断提高,电力通信不仅为电力生产调度、水库调度和行政管理提供了良好的电话通信服务,而且在电力生产保护、电力输送、电力监控、
诚实是全人类公认的美德,是在人与人交往过程中,在言、行方面所表现出来的真实与真诚。小学阶段是儿童道德品质发展的关键时期。该研究试图考察小学儿童诚实品德的发展特点和相
2004年我国新一轮高中新课程改革正式启动。新课程改革对中学教师提出了挑战的同时,也为一线教师提供了前所未有的专业发展机遇。如何找到新课程改革背景下有效实现物理教师
作为Amanjunkies(安缦痴),台湾作家叶怡兰探访过16家隐秘世界各地的安缦酒店。这次,她第三回登临威尼斯,只为这魔幻水都的新地标—安缦威尼斯大运河酒店。它不像安缦,叶怡兰
论述了实现异步调制的必然性;介绍了一种单相异步调制的控制电路,给出了它的设计方法、数据及实际应用情况.
本文研究的任务是在“以学习活动为中心的教学设计理论”指导下,对中等职业学校《电工技术基础》课程的进行应用研究,通过对教学问题分析、学习者特征分析、学习内容的分析和学
高校党校肩负着为青年学生提供入党教育的重任,但传统的课堂授课形式由于受时间与空间的限制,培养入党分子的数量有限,已远远不能满足大数量积极分子入党学习的需要。在这种情况