城市现代化进程发展越来越快,城市人口增加的同时人民生活水平越来越高,随之而来的是私人汽车拥有量的迅速增加,但是现有的城市交通资源是有限的,所以拥堵的现象在大城市中频频发生,成为社会讨论的热点问题。国内外针对交通拥挤问题的研究表明：单纯从供给或是需求的角度已经没有办法解决当前的困境。拥挤收费,作为一种交通需求管理方式,是国外现行的有效缓解拥堵问题的手段,虽然近些年国内许多饱受交通拥挤问题困扰的城市都曾经尝试采用拥挤收费的方法来缓解困境,但由于拥挤收费定价方法的合理性及其实施可能造成的影响饱受争议,所以国内还没有实际实施的经验。本文就是针对这样一种现状,一方面提出拥挤收费定价方法,另一方面分析拥挤收费对于居民出行方式选择的影响。首先本文分析了城市交通拥堵的现状、成因和解决办法,讨论了拥挤收费收费对象及定价影响因素,根据国外的实施经验分析了其实施可能带来的积极和消极影响。其次在国内外拥挤收费理论的研究基础上,从负外部性的角度出发,定量分析了交通拥挤造成的主要三个负外部性：延误时间价值、尾气污染、能源消耗,分别给出考虑收入因素的时间价值计算模型、总排污限额计算模型及基于经验的能源消耗计算方法,建立基于外部性理论的相对动态的收费定价模型,并给出算例,得出不同交通流量下采取不同收费水平的即时收费方案。最后分析拥挤收费实施对于微观层面,即对居民出行方式选择的影响,分析居民出行方式选择的相关影响因素并确定了私人小汽车、公共交通及其他三个选择肢,建立MNL模型并结合南京市实际调研数据进行预测分析,得出拥挤收费的实施会影响居民出行方式的选择,随着收费水平的增长,选择私人小汽车的概率不断下降,相反选择公共交通及其它出行方式的概率不断增长,说明拥挤收费确实可以在一定程度上缓解拥挤的困境,最后给出在实施收费政策同时应大力发展公共交通的政策建议。