缓刑作为近代以来兴起的一种监禁替代措施，以其特有的避免监狱烙印、促进罪犯更生的优势而成为当代刑罚制度的“宠儿”。而缓刑管理是缓刑制度中尤为重要的环节，缓刑的全部优势都是通过缓刑管理得以发挥和实现的。缓刑管理作为一种社会化的行刑手段，对实现罪犯再社会化的缓刑目标具有决定性作用。 2003年7月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部发出了《关于开展社区矫正试点工作的通知》，将缓刑纳入社区矫正的范畴，客观上对于我国先前几乎处于瘫痪状态的缓刑实践起到了改善作用。然而，由于社区矫正在我国是一种全新的尝试，很多相关的制度才刚刚起步，还很不完善。具体到对作为社区矫正对象之一的缓刑服刑人员的管理而言，就存在着很多问题，如在当前社区矫正试点中，对缓刑服刑人员的管理是和其他四种社区矫正对象混为一体的，缺乏专门的缓刑管理机制；对缓刑管理内容的设置不合理，缺乏可操作性；还尚未探索出具体而科学的缓刑管理措施等，这种状况已严重影响了缓刑管理效果的实现。改变这一现状，完善我国缓刑管理的司法实践己迫在眉睫。而且，据统计，在社区矫正五种对象中，缓刑服刑人员占绝对多数，那么完善缓刑管理必将对社区矫正的顺利开展起到相当大的作用。 鉴于此，本文拟主要从缓刑管理实践的层面，结合我国实际，同时借鉴国外先进的缓刑管理实践经验，对我国社区矫正实务中缓刑管理问题进行研究，使我国的缓刑管理更加科学，提高缓刑管理的效率，促进缓刑服刑人员的更新，并进而推动我国社区矫正试点的开展。 本文的主要内容包括以下五个部分： 第一部分：绪论。对该论题的研究目的、研究价值、研究意义进行介绍，说明文章的总体构思。同时在介绍国内外对该论题研究现状的基础上，引出本文的主题。 第二部分：社区矫正中的缓刑管理概述。本部分首先对文章中涉及的主要概念即缓刑管理进行界定，说明缓刑管理的含义及构成；进而对缓刑管理的缘起加以考察，以了解缓刑管理的发展历程；然后说明缓刑管理的任务以及它所能实现的功能，使缓刑管理的实践价值得以明确；最后分析缓刑管理专门化的现实依据，为整个文章的论述奠定基础。 第三部分：中外缓刑管理的比较。本部分对中外缓刑管理机构及人员、缓刑管理内容及缓刑分类管理的现状进行考察和比较分析，从而了解国外缓刑管理的成功经验，发现我国缓刑管理中存在的问题，为我国缓刑管理的完善奠定基础。 第四部分：我国缓刑管理完善的构想。在比较研究的基础上，提出我国社区矫正中缓刑管理机构设置和人员配备的构想；吸收国外缓刑管理内容的合理因素，指出应增加关于缓刑负担的内容，完善缓刑指示的规定，并将对缓刑服刑人员的帮助和服务纳入缓刑管理内容的范畴；在缓刑分类管理方面，探索以缓刑服刑人员的危险性和需要为标准的分类管理。 第五部分：结语。对我国缓刑管理的展望。通过对影响缓刑管理发展的各种积极和消极因素进行分析，力图将缓刑管理在我国的发展前景展现在大家面前。 理论创新是实践的先导。笔者希望通过对缓刑管理主要问题的研究，能对完善我国缓刑制度，充分发挥缓刑的功能有所裨益。也希望能对我国正在进行的社区矫正试点的顺利推进起到促进作用。