群团组织在关爱留守儿童工作中的创新研究——以H市为例

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随着我国现代化进程的不断加快以及市场经济的快速发展,农村劳动力大规模向城市集聚,受收入、户籍、医疗、教育、交通、住宿等多重因素的制约,外出务工人员无法将子女带在身边,其子女不得不留守在家成为留守儿童。由于长期缺乏父母的关爱与教育,留守儿童在学习、生活、心理等方面更易出现问题,具体表现为学习上态度不端、主动性差,生活上安全事故多,心理上内心封闭,情感冷漠,缺乏爱心等。留守儿童问题不仅影响孩子的成长和家庭的幸福,还事关新农村建设、社会和谐稳定以及国家全面小康社会建设进程。孩子是家庭的希望,是国家的未来,留守儿童问题急需予以解决。群团组织作为中国共产党领导下的群众性组织,是连接政府与群众的桥梁,在当前群团组织职能要求、新公共管理理念和服务型政府建设的背景下,群团组织更要充分发挥优势,参与社会治理工作,主动地承担起其关爱留守儿童,帮助留守儿童健康成长的责任。  本研究以H市为例探讨群团组织如何创新关爱留守儿童的方式方法。按照提出问题,分析问题,解决问题的层次进行论述。首先以H市为例,选取H市的F镇、M镇、L乡、W乡四个乡镇的留守儿童和群团组织人员共计450人分两个类别进行问卷调查,通过调查发现群团组织在关爱留守儿童工作取得了一定的成效,即丰富了留守儿童的假期生活,减轻了留守儿童家庭经济压力,提高了留守儿童的学习成绩和改善了心理健康情况。同时群团组织关爱留守儿童工作中存在形式主义严重、运动式关爱多、保障性经费不足等方面问题;其次系统分析H群团组织关爱留守儿童工作中存在问题的原因,即组织建设的滞后、职能界定不清、行政色彩浓厚、关爱缺乏针对性以及活动经费紧张;最后探讨H市群团组织关爱留守儿童的“三种创新模式”(跟踪监控模式、一对一模式、拼盘模式),分析H群团组织在关爱留守问题工作中的创新点,提出群团组织创新关爱留守儿童的方法和途径。
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