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随着社会主义市场经济体制的建立和土地使用制度改革的深化,土地储备制度作为一种显化国有土地资产的方式,在全国范围内得到推广。土地储备制度不仅有利于加强政府对城市土地市场的宏观调控能力,促进房地产经济的健康发展,增加各级政府的财政收入,而且有利于政府提供公共产品和公共服务。但是,土地储备制度作为一项新生事物,尚处于起步和探索阶段,在实践过程中也暴露出了一些问题,例如法律缺位、房地产市场波动、资金风险较大等。因此有必要对此进行研究,不断完善和改进土地储备制度建设。
本文从五个部分论述了武汉市土地储备制度建设的现状与对策。论文的第一部分介绍了土地储备制度的有关概念,对国内外土地储备的研究动态和成果进行了综述。第二部分论述了武汉市土地储备制度建设的历程、特点和实施情况,着重介绍了武汉土地储备模式的特点。第三部分总结了武汉市土地储备制度建设的绩效。第四部分通过实证研究和逻辑分析的方法,探讨了当前武汉市土地储备制度建设面临的问题和产生的原因,主要体现在法规体系建设不完善、土地市场体系不完整、土地资源配置缺乏细化、土地收益分配机制未理顺和融资渠道单一等。第五部分从完善土地市场体制和转变政府职能的角度,在对相关问题分析的基础上,针对性地提出对策。