中国反霸外交理念及其政策内涵研究

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霸权主义是指某些大国或强国凭借强大的经济、军事实力,使用暴力或者非暴力手段,以强凌弱,肆意干涉别国内政,任意宰割别国,操纵国际关系,称王称霸,以达到控制、支配其他国家和地区,直至统治世界的目的。反对霸权主义,维护世界和平,是中国外交的基本理念,是历届中央领导集体一以贯彻始终的基本对外政策。  新中国成立后,世界长期处于两极格局的冷战状态之中,美苏两个超级大国在全球范围内推行霸权主义,中国的国家安全、民族独立和社会主义建设事业受到严峻的挑战和威胁。20世纪60年代,毛泽东就明确指出,反对大国欺侮,不许大国控制自己。基于这种认识,中国政府主张世界各国一律平等,各国互相尊重、互不干涉内政,提出中国反对霸权主义、不搞大国主义的反霸理念。  20世纪80年代以来,和平与发展已经成为时代的主题,国际局势缓和与动荡并存,霸权主义和强权政治依然存在。在新的国际局势下,以邓小平同志为代表的中国第二代领导集体在把国家的工作重心转移到经济建设上来的同时,指出霸权主义是现代战争的主要根源,是世界和平的最大威胁和障碍;反对霸权主义是建立国际新秩序的本质要求;反对霸权主义,维护世界和平仍然是中国对外政策的根本目标,也是中国政府和人民的一项重要任务;中国反对霸权主义,不是指某个国家,而是指某项政策和行为。  20世纪90年代以来,国际形势总体上趋向缓和,多极化趋势继续发展,但是国际经济旧秩序依然存在,霸权主义和强权政治仍然是威胁世界和平与稳定的主要根源。以江泽民同志为核心的中国第三代领导集体,根据新时代的特点,把反对霸权主义上升到国际关系领域的民主与反民主斗争的高度,进一步深化了反霸理念。  进入21世纪,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,面对更加复杂的国际形势,继续奉行反对霸权主义,维护世界和平的外交理念,继续坚持永远不称霸的承诺,努力构建国际新秩序,为中国的经济建设创造良好的国际环境。  在具体的反霸政策上,新中图成立之初,中国足按国别划分阵营,确立团结和反对的对象;提出发展壮大自己,提高军事实力;主要通过战争方式反对霸权主义。进入20世纪80年代,中国坚持奉行独立自主的和平外交政策;既反对全球性霸权主义,也反对地区性霸权主义;既联合世界上一切爱好和平的国家和各种力量共同反霸,又努力提高自己的经济增长速度,壮大综合国力。到了90年代,中国坚持世界多样性原则,反对文化霸权主义;通过树立和维护联合国的权威来反对霸权主义;主张在反对霸权主义的同时,也发展正常国家间关系。  中国的反霸理念和反霸政策一脉相承,有许多的共通之处。中国反霸始终强调反霸的目的是维护和平,始终强调要铸就反霸的坚强实力,始终强调中国自己永远不称霸的原则,始终主张世界和平力量共同反霸,始终强调世界多极化有利于削弱和抑制霸权主义。  中国的反霸理念和反霸政策又与时俱进,不同时期有着各自鲜明的时代特征。不同时期对霸权主义涵义的理解不同,经历了一个从器物层面到国际关系理念层面的发展过程;不同时期反对霸权主义政策在国际战略思想中占有不同的地位;在联合反对霸权主义的力量时,经历了从结盟到不结盟的转变;在处理与推行霸权主义政策的国家发展关系方面,从以对抗为主转变为以对话为主;在面对霸权主义国家的战争威胁时,从以全面备战制止战争为主,向以发展经济关系制止战争为主转变;在防止霸权主义国家对中国的“和平演变”时,从在意识形态上猛烈抨击资本主义为主,向改革和完善社会主义制度为主转变。  中国一贯坚持反对霸权主义,因为反霸是社会主义的本质要求,是世界人民的要求,也是中国社会主义现代化建设的内在需要。坚持反对霸权主义是中国的国际地位和作用决定的。  中国的反霸理念和反霸政策是中国采取一系列重大外交举措的思想理论依据,对重建国际政治新秩序具有重大贡献,并间接推动了世界多极化进程。中国也树立了反霸和不称霸的国际形象和国际地位。  中国反霸理念和反霸政策的演变,反映出中国外交理念逐步走向成熟。中国的反霸理念对新世纪中国全球外交战略的选择具有重要的指导意义。反霸的经验表明正确处理反霸问题与中美关系的正常发展息息相关。  当前国际形势正在进行复杂而深刻的转变,尽管霸权主义的表现形式和实施手段发生了许多微妙的变化,但霸权主义的实质依旧。从这个意义上说,反对霸权主义,维护世界和平,推动和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序的建立,将是一项长期的历史任务。中国反霸的外交理念将具有长期的现实指导意义,中国的反霸政策将根据不断变化的国际形势不断进行新的调整。
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