社会组织在推动社会治理的现代化上发挥着巨大的作用。纵观近来的二三十年,从国内到国外、东方到西方,一些在与保护环境、科教文化、医疗卫生、社会援助等有关的诸多组织化的社会公益服务和公益活动都有社会组织的影子。共青团组织作为特殊的社会组织,从政治层面看,共青团组织是连接人民群众最好的网络,并且具有良好的群众性、制度性以及组织性,所以其也是党组织的基石;从实践层面来看,共青团组织长时间的担负着共产党的社会调动与革命事业,参加或服务各政党的社会公益性服务以及其经济方面的建设。在社会的治理领域发挥作用,承担任务,是共青团组织保持和增强政治性、先进性和群众性的重要举措。近年来,泸州市A区共青团组织通过推广志愿服务,不断促进自身角色转变和组织转型,适应新形势下夯实党的青年群众基础的现实需求。这既得益于国家治理现代化推进、地方党委政府治理优化,也有赖于共青团组织“建构协同”的主动作为。泸州市A区共青团采用公共服务购买,地区间合作,与各高校之间合作,对青年创业进行指导和协助,以及维护青少年权益等方式,开拓了共青团组织参与社会治理的有效路径。但同时,泸州市A区共青团组织能够提供的也不仅仅是经验。基层共青团组织在当下存在着相当的问题,有些问题甚至比较严重,以致阻碍了共青团组织的发展,削弱了共青团组织的凝聚力,例如组织不健全,意识不到位,开展工作力度不够等等。这些问题产生的原因以及解决的对策,也是当前需要研究的问题。本文通过以泸州市A区共青团组织为例的研究,为关于共青团组织行动逻辑的经验分析和理论探讨提供了新的视角,并试图探索新形势下共青团组织参与社会治理的路径和方案。