本文旨在通过对城市BOT污水处理项目的成本与污水处理量之间关系的研究,实现BOT污水处理项目企业自身经济效益和社会效益的最大化。本研究通过实际调研获取大连市不同规模BOT污水处理项目的成本数据,运用微观经济学中成本分析等理论,对数据进行加工整理,并借助于Excel软件,回归出平均成本曲线,得到平均成本函数,然后推导出总成本函数、边际成本函数,做出对应的曲线。边际成本曲线与边际收益曲线的交点对应的处理量,是BOT污水处理企业实现经济效益最大化的生产规模。平均成本曲线的最低点,也是边际成本曲线与平均成本曲线的交点对应的处理量,是BOT污水处理企业实现盈亏平衡的生成规模,是实现社会效益的最大化的生产规模。政府规制BOT污水处理项目的特许经营价格,保证实现社会效益的最大化。本文通过对采集数据的计算,最终得出:现有工艺条件下的大连市BOT污水处理项目实现规模效益的最佳生产规模,为日处理量9.5万吨。通过政府规制,实现了BOT污水处理项目的社会效益最大化,最终实现了企业经济效益和社会效益的平衡。政府在规划建设新的BOT污水处理项目时,应该尽量考虑,规制新建项目的生产规模,处于最佳效益规模。