本文试以学习型组织理论的观点和方法对农村中小学管理和教师学习问题作一探讨.河南省是农业大省,正阳县是河南省典型的农业大县,基础教育的发展水平与河南省的平均发展水平基本一致.选择正阳县中小学作为研究对象在一定程度上具有典型性和代表性.本文除前言和结语之外共有三个部分:第一部分,对学习型组织理论的主要内涵和基本特征进行梳理,提出了农村中小学学习型组织的主要内涵和基本特征.第二部分,采取问卷调查和访谈的形式对正阳县中小学管理和教师学习情况进行调查,归纳出了存在的问题:学校管理者和教师学习动力不足;学校缺乏教育发展的共同愿景;学校缺乏团队学习的组织形式;教师培训与工作实际结合不够紧密;学校的日常学习管理松散,教学活动运转失灵;中小学管理体制及运行机制"走样";农村中小学教师处于封闭保守状态.从人力资源管理角度来看,存在问题的主要原因来自传统的科层制管理模式.在正阳县中小学建立学习型组织有着重要的现实意义.第三部分:对正阳县中小学学习型组织建构进行对策性思考,指出:政府部门为学习型组织建构提供保证;中小学组织承担起建构学习型组织主要任务;中小学教师激发出自觉学习的动力.同时,提出了正阳县中小学学习型组织具体模式和运行机制.