工作流的概念起源于生产组织和办公自动化领域。他是针对日常工作中具有固定程序的活动而提出的一个概念。目的是通过将一个具体的工作分解成多个任务、角色，通过一定的规则和过程，约束这些任务的执行和监控，以达到提高企业生产经营管理水平。工作流技术自20世纪80年代中期逐步形成和发展以来，更好地为企业实现经营目标提供了先进的手段。90年代随着计算机和网络技术的发展，该技术得到了快速的发展，特别是在生产制造业领域，结合先进的ERP应用系统得到较好的应用。 现在，工作流管理技术已被广泛地应用于办公自动化、客户关系管理、知识管理等电子商务和电子政务领域，为越来越多的政府部门和企事业单位所接受，并且工作流管理联盟的成员，如IBM、ORACLE、BEA等，相继开发出来的工作流管理系统产品已经有许多成功应用的案例。 随着科教兴国的战略的深入实施，面向国内外市场的科研开发任务相当艰巨，特别是要进一步强化科技计划组织工作，加快提高管理工作的信息化程度。这样才能适应精简、准确、公平、高效的要求。为此，江苏省科技厅在已建立的科技计划管理初级系统(包括科技项目数据库、科技评估咨询专家数据库、科研机构及企业资料数据库等)的基础上，着眼于建立科技计划项目从立项、评估评审、结题等全过程网络管理系统，并实现具备交互性、实时性的新功能。通过科技计划管理系统这个平台，建立省科技厅、市科技局与项目承担单位、科技人员之间、科技管理者之间互相交流信息、沟通想法的重要渠道。 科技计划管理工作具有一定的、规范性流程属性，适宜于运用工作流技术来构造、设计并实现科技计划管理信息系统。本文是依据参与省科技攻关计划招标项目“具有电子政务功能的新一代省级科技计划管理信息系统”的实践，从工作流理论和技术的思想出发，对我省科技计划管理信息系统的研究开发进行了论述。其主要内容及观点如下： ●对工作流技术的原理及其应用结合实际进行了简要表述，形成了一定程度上的工作流系统简要架构； ●因地制宜地分析了科技计划管理信息系统的业务需求，并在工作流技术模块下，提出了相对可行的设计框架； ●通过对基于工作流技术的科技计划管理信息系统设计框架的细化设计图示说明，表明了该系统的可实现程度； ●本课题部分任务已经完成，直至目前基本实现了外网功能的实际运行，并成功地推行了2004年度江苏省科技计划主体项目的网上申报。