论公益征收与私权保护——兼论物权法第42条应对之道

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公共利益对私有财产的不适当限制,已成为当前热门话题。但究竟何为公共利益、如何限制公共利益、在公共利益对私人财产进行不适当侵害时如何救济却始终是一个悬而未决的问题。本文在对公共利益进行界定和类型化的基础上,根据私有财产保护存在的种种问题展开论述,并给合当前实际,对物权法第42条中的征收问题提出解决之道。   本文认为,当前公共利益与私有财产之间矛盾的激化,首先在于公共利益概念含混、边界模糊,其次私有财产保护自身又面临政治体制、法律制度等方面的制约。因此本文从实用主义的角度出发,将公共利益界定为“不特定多数人生存和发展需要,由宪法和法律确定和规范的利益集合”,并对公共利益和私有财产之间产生冲突的背景、成因进行分析,进而认为解决问题的重点在于是否进行了公平补偿。  
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