辽宁省级财政不仅是连接中央与辽宁省的桥梁、纽带,而且它是一省范围内促进资源优化配置,公平收入分配,调节地区间财力平衡的最主要推动者.辽宁是国家老工业基地,为全国经济建设做出过重要贡献,但在向社会主义市场经济转换过程中,由于历史上形成的机制性、结构性矛盾日益突出,辽宁经济运行质量不断下降.为重新振兴辽宁,财政必须先行.对辽宁省财政支出规模和结构的研究对于加快辽宁建立公共财政框架,从而促进辽宁经济发展具有十分重要的理论和现实意义.通过对目前辽宁财政支出规模的回归分析发现,辽宁省财政支出规模对国内生产总值GDP的影响很大,辽宁经济的发展在很大程度上依赖财政支出规模的提高.这实际上意味着辽宁政府对经济的控制力并没有因为市场化改革的深入而削弱,市场经济制度条件下的经济增长需要政府通过财政手段助推.通过对目前辽宁财政支出结构的分析发现,辽宁财政支出结构存在的主要问题有:地方经济建设支出占财政总支出的比例多年一直偏低,尤其是对基础设施等建设性项目的投入不足;财政承担了数量可观的事业经费开支;行政经费所占比重较高,呈现逐年增长的趋势;教育经费支出不足;财政补贴仍是辽宁财政的沉重负担;辽宁省财政对农业投入不足.优化辽宁财政支出结构的主要措施有:尽快构建和完善以地方公共财政框架为导向的财政体制;按照公共财政要求,加大支出结构的调整力度;完善辽宁财政收入,为地方财政支出结构的优化提供财力基础;强化财政支出管理措施.