近二十年来，土地单纯作为自然资源的价值发生了深刻的变化，已成为影响经济和政治活动的重要因素，土地政策成为我国政府解决“三农”问题以及实现社会可持续发展的重要手段和方式，虽然我国的土地政策改革取得了重要进展，但仍面临着一系列矛盾和问题，需要进一步改革和完善，所以现实中要求我们对土地政策执行的效果等有一个客观公正的评价和判断，从而决定政策后续的发展完善或进行必要的调整甚至终结。但就目前我国对土地政策评价的理论研究和实践状况看，评价活动存在很多问题和缺陷，如果严格遵循政策评价规律，按照系统的政策评价程序，正式和规范的政策评价基本上不存在。其土地政策评价的理论体系不完备，技术评价方法也不十分适用实际的评价工作，目前的方法也较为单一和刻板，因而，要求我们建立一套相对科学的土地政策评价体系，完善评价方法和模型，尽量用运定量的指标体系来客观科学的评价现实的具体的土地政策，填补土地政策评价领域的空缺。 本文在收集和整理了大量相关文献资料的基础上，对各类文献著作进行分类统计和比较研究，结合公共政策评价的一般理论体系和实践应用的案例，以及相关学科如政策学、土地管理学、资源经济学、计量经济学等的知识进行初步探讨和研究，构造科学规范的并适合于现实土地政策的评价活动中的方法体系，与定性评价方法相互配合运用，促进土地政策评价领域的研究和发展，为土地政策评价的新技术途径提供科学依据。本文共分为六大部分： 第一部分为绪论，介绍了本文的选题目的和意义，详细论述了土地政策的概念和特征，并对土地政策评价的概念、特征和作用从不同方面进行了详细分类和论述，建立了对该领域基本概念的认识和内容归纳。 第二部分是对本文所收集整理的相关学科及研究领域的文献资料分类、统计和述评，阐述了国内外学者对土地政策及政策评价领域的研究现状，并作出了相应述评，本章内容是对全文构架理论体系的基础，以此为背景和平台分析了现行评价体系和方法的优缺点，主张对其他学科的理论进行借鉴并补充到政策评价方法体系中来，增强评价方法的合理性和可适用性，并对土地政策的评价体系建设提供参考和依据。 第三部分是本文的重点。在对土地政策评价理论的研究和概述的基础上，参照政策评价的一般方法体系，构建了土地政策评价的体系，并对各要素诸如土地政策的评价者、评价对象、评价目的、评价标准和评价方法等做了详细介绍；将体系中的各要素有机关联起来构成了土地政策评价的一般过程步骤：从评价方案的制定、实施到评价报告的撰写与评价总结。然后介绍了几种定量的土地政策评价方法及其模型，来对土地政策在执行后的效果进行评价和分析：成本效益分析法、直接比较评价法、因子评价法、数据包络分析评价法、效益模糊评价法、层次分析评价模型、可能满意度法、统计抽样分析法和灰色关联法等九种定量的分析方法，并具体描述了它们的理论和一般模型，这几种评价方法也是综合参考了各相关学科的技术理论和数学模型，构造了评价方法体系，来对土地政策在执行后的效果进行评价和分析。第四部分是案例分析。选取了公共政策中的高新技术产业政策来进行案例分析，对黑龙江省的高新技术产业政策进行评价模型设计，并选取了层次分析法、灰色评价法、模糊评价法进行综合和集成，构造高新技术产业政策多属性综合评价模型，评价高新技术产业政策执行的综合效果。提出了对土地政策评价工作的可借鉴性和应注意的问题，指标选取上力求一致性和可操作性，避免指标过于繁杂，应尽可能选取有足够代表性的综合指标和专业指标。 第五部分是对土地政策评价活动存在的问题进行简要阐述，主要借鉴了公共政策在评价过程中出现的问题进而推广到土地政策领域，并期能对土地政策的评价活动提供参考和警戒，以完善土地政策评价体系的建设和评价活动的顺利开展。 最后一部分是对文章的总结。 本文的创新点： 1．借鉴公共政策评价相关的评价理论和方法，综合其他学科中的可适用于政策评价的定量评价方法，初步构建了土地政策评价的方法体系。 2．运用公共政策领域内的案例分析，给土地政策评价方法提供借鉴和参考，以完善和补充土地政策评价方法应用过程中的技术和实践问题。