司法体制改革背景下从业人员的变革态度研究:基于公共服务动机的视角

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中国共产党十八届三中全会提出,建设法制中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。2014年2月和6月,中央全面深化改革领导小组第二、三次会议明确了深化司法体制改革的目标、原则、时间表和路线图,并开始实施司法改革。同年7月开始,上海市率先开展司法体制改革试点部署。2015年4月下旬,上海市全面推开全市司法改革试点工作,成为全国首个全面推开司法体制改革试点的省级地区。  本研究主要关注的是,在司法体制改革背景下,司法从业人员对司法改革的变革态度,以及司法从业人员公共服务动机与变革态度的关系。本研究以上海市Z区司法机关从业人员为研究对象,首先通过对Z区司法从业人员开展个人访谈,归纳总结司法从业人员对司法改革变革态度的现状;其次,通过对Z区司法从业人员进行问卷调查,开展对司法从业人员变革态度的实证研究;最后,通过数据分析,研究探索司法从业人员公共服务动机与变革态度的关系。  本研究的内容安排如下:第一章是绪论。主要介绍本研究的研究背景、研究意义;第二章是理论基础和文献回顾。主要是阐述本研究涉及的基本概念并界定研究范围,回顾变革态度和公共服务动机理论的研究进展情况,并在现有研究评述的基础上,提出本研究的思路、方法和内容;第三章是司法体制改革背景下司法从业人员变革态度的现状。以Z区司法机关为例,通过个人访谈,归纳总结司法从业人员对司法改革态度的现状;第四章是司法从业人员变革态度的内容及结构研究。仍然以Z区司法从业人员为研究对象,通过问卷调查法,以变革承诺为例,对司法从业人员变革态度进行测量,并分析司法从业人员变革态度的结构,以及与个人特征的关系;第五章是司法从业人员公共服务动机的结构研究。同样对Z区司法从业人员进行问卷调查,分析司法从业人员公共服务动机的结构,以及与个人特征的关系;第六章是司法从业人员公共服务动机与变革态度关系的研究。提出研究假设并验证司法从业人员公共服务动机与变革态度的关系;第七章是研究结论与对策建议。对本研究进行总结,提出对司法体制改革的管理政策建议,并分析本研究的不足之处,提出对未来研究的展望。  本文的研究结论主要有,一是司法从业人员整体上高度支持司法体制改革,但也存在困惑、担心和彷徨;二是验证了变革态度和公共服务动机结构的适用性;三是司法从业人员公共服务动机的公共政策制定的吸引力、公共利益承诺和自我牺牲三个维度分别与变革承诺三个维度具有显著的相关关系;四是司法从业人员普遍具有较高的公共服务动机。
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