【摘 要】
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该文根据税投影结构的概念、理论界对于社会主义初级阶段税制结构的类型的观点和中国税制结构的建立和发展的理论,分析了中国税制结构存在的问题,论述了税制结构的制约因素.
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该文根据税投影结构的概念、理论界对于社会主义初级阶段税制结构的类型的观点和中国税制结构的建立和发展的理论,分析了中国税制结构存在的问题,论述了税制结构的制约因素.从长远目标、近期目标和操作形式上提出中国税制结构的目标选择,指出流转税与所得税并行的税制结构,是适合中国社会主义初级阶段国情的目标模式.文章还论述了优化中国税制结构的指导思想、依据和原则,并结合税收工作实际,着重从流转税的优化、所得税的优化、其他辅助税制的优化以及税收征管制度的配套改革等四个方面,提出优化中国税制结构的措施与方法.该文认为对于主体税种增值税的优化来说,应逐步扩大增值税的征收范围,逐步实行收入型或消费型增值税,严格控制减免税产品和低税率产品的范围、完善凭发票注明税款抵扣的制度;对于企业所得税的优化来说,应统一内外资企业所得税制,把企业所得税纳入商税收收入计划,调整企业所得税收入归属和明确税收征管分工,制止越权减免税和减少企业欠税,理顺企业所得税征管关系.
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