基础教育设施配置及对房地产价格影响——以南京八区为例

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实现公共服务均等化是国家促进空间协调发展和社会公平的重要手段,是推动城市空间重构和功能重组的必要因素。论文以南京具有代表性的8个行政区为例,以基础教育设施空间演化和房地产价格区位论的一般理论分析框架,在此基础上阐释南京基础教育设施空间结构及其对房地产价格影响演化,并从人口、投资等角度分析了基础教育设施空间演化机制。  论文在梳理公共服务设施和房地产价格的相关研究文献的基础上,提出了基础教育设施空间演化的理论假说。从传统的中心地理论出发,在总结公共服务设施演化复杂动力基础上,提出了四个演化阶段的理论假设,分别是:外围集中发展阶段、近域扩散化阶段、郊区化阶段和内城整合阶段。房地产价格理论研究从离市中心远近的单区位理论转变为公共服务设施影响下的多区位理论。  论文通过集聚性评价、核密度估计、社会网络分析、重心椭圆分析等方法,从数量、质量等多个维度剖析了基础教育设施空间演化格局特征。其实际演化特征基本符合四个阶段的理论假设。研究表明,幼儿园和小学空间集聚性增强,初中和高中则减弱;除高中外各设施高密度区域范围显著扩大,小学大致呈单核结构扩张,初中呈双核向三核转变的趋势,幼儿园在江宁区形成新极核;名校设立分校的教育联系网络发展的空间差异总体呈先升后降趋势,优质教育设施区位选择受行政界线制约的程度先增后减;教育质量的重心总体先向北后向西移动,优质区域总体呈扩大趋势,但主要仍集中于鼓楼区。人口分布和房地产投资是基础教育设施演化的主要推动力,其中人口密度和人口年龄结构同时影响基础教育设施的扩散和收缩,资本增值获利的驱动使房地产开发商主动建设基础教育设施。  通过收集坐标数据和ArcGIS数字化方法,进行空间分析以探讨城区和郊区基础教育设施的可达性演化。研究表明,高中的平均可达性由于地铁线路的建设而提升,但由于数量减少部分地域就学便利程度下降;幼儿园由于布局完善,可达性普遍提高,郊区改善较为显著。城区小学虽然平均就学时间减少,但由于学区归属边界调整划分的不合理性,产生可达性损失区域,扩大了城市教育可达性的空间差异。城区初中的平均就学时间减少,可达性损失区域较小,变化不大。郊区的小学可达性既受到学区划分的约束,也受到数量不足的影响。相较于城区,初中学区在郊区的划分更缺乏合理性,导致的可达性损失也更为严重。  论文采用G指数方法,分析了不同类型的土地和房产价格热点的空间演化,发现住宅房产和商业房产都呈现热点区域向河西扩散的趋势,商业房产在空间扩散方向上更为均匀,价格差异程度大于住宅房产,对地理区位更加敏感。住宅用地热点区域跨江扩散更为明显,商业用地热点扩散半径相对更小,力度更弱。通过对比GWR模型和特征回归模型分析了不同类型公共服务设施对住宅房产价格影响及其时空变化,发现基础教育设施的影响力度总体上升,等级范围扩大,且质量因素的影响程度明显大于数量因素,各因素的影响力存在空间差异。论文最后提出相关政策建议以期为公共服务设施配置和房地产价格管理提供参考。
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