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建筑节能是当今世界普遍关注的重大问题,因为能源紧缺是全球性的。而在众多的能源消耗中,建筑物的能耗不仅占有相当的比例,而且直接关系到地球的生态环境。因此,世界发达国家都高度重视建筑节能的发展。中国是一个占世界人口五分之一的大国,建筑总规模极为庞大,而且地域辽阔,与同纬度的其他国家相比,冬寒夏热又十分突出。但是较长时期来,因经济和技术条件限制,我国建筑节能相关的制度建设还不完善,以致远远落后于世界发达国家。在关注建筑节能性能的同时,世界发达国家也逐渐重视建筑住宅的环保特性,对建筑住宅的环保性能的探索和研究也在不断深入。节能环保住宅已经渐渐成为建筑住宅发展的新方向,构建一个符合我国实际国情的关于节能环保住宅的评价指标体系对于促进节能环保住宅的发展具有重要的意义。
从我国目前建筑能耗的实际情况出发,总体呈现出建筑能耗总量大、所占比例高、能源利用效率低、能耗产生的污染重的特征。建筑节能直接关系到国民经济的增长,关系到我国长期发展战略的实施,关系到可持续发展和环境保护工作的开展,同时结合到我国对于住宅建筑节能评估工作严重滞后的现状,笔者认为构建符合我国实际国情的关于节能环保住宅的评价指标体系已是刻不容缓。
通过审视国内外关于节能环保住宅的研究历程和现状,进一步揭示了我国在节能环保住宅评估工作方面存在的巨大差距,以及在节能环保住宅评估体系方面存在空白。本文从认识节能环保住宅的涵义入手,深刻揭示了节能环保住宅内涵和特征。基于对节能环保住宅的认识,对节能环保住宅评价指标体系的内容和实施的目标与原则进行了探讨。
在尝试构建符合我国实际国情的节能环保住宅评价指标体系前,笔者对我国存在的与节能环保住宅评价指标体系相关的政策标准进行了略述,并在此基础上分析了这些相关的政策标准存在问题。通过对国外与节能环保住宅评价指标体系相关的评价标准的介绍和分析,探究了这些相关的评价标准对于构建我国节能环保住宅评价指标体系的借鉴意义。
在充分借鉴欧美发达国家与节能环保住宅评价指标体系相关的评价标准的基础上,笔者展开了关于构建我国节能环保住宅评价指标体系的设想,由节能环保住宅评价指标体系的构建原则出发,将构建我国节能环保住宅评价指标体系的工作分为两个部分:建立健全我国有关节能环保住宅的法律法规体系,依托第三方组织构建有关节能环保住宅的核心评价指标体系。在前一部分,通过分析现阶段我国有关节能环保住宅的法律法规的不足与现状,对完善我国节能环保住宅的立法工作提出了若干建议;在后一部分,通过建立一个第三方组织来构建有关节能环保住宅的核心评价指标体系,具体的说,其包括三个主要部门,节能环保住宅考核评价部门,节能环保住宅建设资格认证部门,节能环保住宅相关技术的推广部门。
文章最后对完善我国节能环保住宅评价指标体系配套政策进行进一步的探讨,主要是进一步加强对于节能环保住宅评估体系的研究工作,使评估体系能够切实的贴近我国国情和地区特点,并具有发展性和可操作性;进一步采取相关措施推动节能环保住宅的发展;针对节能环保住宅的发展,制定配套的政策。