【摘 要】
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洞庭湖频繁发生的洪水灾害自古以来威胁着湖区人民的生命财产安全,并制约着经济社会的发展。而随着国家新的治水思路的提出以及三峡工程的兴建运行,洞庭湖的治理再次成为人们
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洞庭湖频繁发生的洪水灾害自古以来威胁着湖区人民的生命财产安全,并制约着经济社会的发展。而随着国家新的治水思路的提出以及三峡工程的兴建运行,洞庭湖的治理再次成为人们关注的焦点。本文从洪水灾害的基本理论出发,以历史观和哲学观为指导,在查阅大量史料的基础上,通过对洞庭湖区自远古时期至建国以来的历代防洪思想和措施进行剖析,将历史时期湖区防洪理论、治水思想、水利方针与政策、机构设置与立法、防洪措施、以及区域内城市防洪等史料进行梳理,并根据洞庭湖区的洪水灾害特点,划分出洞庭湖区人类防洪史的四个阶段,即明朝以前时期的“形成和初步发展时期”、明清时期的“重大历史转折时期”、民国“承前启后的过渡时期”以及新中国成立以来的“防洪思想体系的形成时期”。通过对不同历史时期防洪思想方略的总结归纳,探讨洞庭湖区自古以来的防洪思想与措施及其存在的主要问题,从中汲取经验和教训,并结合当前洞庭湖区防洪发展现状,提出洞庭湖区今后防洪减灾的方向和途径,旨在为今后洞庭湖的综合整治提供技术参考。经过以上史料整理工作和个人反思,在学习学术界相关研究成果的基础上,提出洞庭湖区今后防洪建设的建议,即:①妥善处理江湖关系;②提高湖区防洪能力与防洪标准;③加快蓄洪区安全建设;④加强防洪非工程措施,建立综合防洪管理体制。
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