20世纪90年代，随着知识经济时代的到来以及信息技术的迅猛发展，企业面临的环境发生了巨大的变化，以往的多层次的金字塔型组织结构已显得笨重而缺乏灵活性。银行业更是如此，随着外资银行的大举进入，国外先进的经营理念和精炼的组织结构，迅速而又准确的传导机制，富于创造性和竞争力的经营决策，无不使国有商业银行感到危机重重。相比较而言，国有商业银行庞大的机构设置，管理层人员的冗余，财务管理效率的低下，信息不畅通且传递失真，对市场敏感度低，业务缺乏创新，竞争力较差等，这些都严重制约了商业银行业务的发展和盈利能力的提高。 为适应经济全球化及激烈竞争的环境，能快速地对市场的变化做出反应或对市场做出准确的判断和预见，商业银行纷纷变革组织结构，由原来垂直的职能部门组织架构转变为横向的、以流程为基础的组织结构，以实现组织机构扁平化。在企业组织模式发生改变后，作为企业经营管理核心部分的财务管理必将随之而变化。 本文结合扁平化组织结构文献回顾以及对商业银行经营管理的启示，分析、总结了国内外商业银行扁平化组织结构实践和特征对比，并通过分析某商业银行二级分行的运营模式，发现引入“矩阵式”的财务管理模式，推出“流程银行”的财务经营模式，完善资本约束机制，建立管理、核算一体化的内控制度和实行宽带薪酬体系是商业银行财务扁平化管理的方向。 本文在研究中也发现，当前财务扁平化管理工作也存在不足之处，一是推行扁平化管理后，对员工的素质要求很高；二是财务管理方法还需进一步改进，还未做到真正意义上的分部门、分产品和分客户核算，经营管理工作难以细化。 本文认为，为使国内商业银行在扁平化管理中实现价值最大化目标，只有通过加强财务管理创新，充分发挥财务管理职能，才能有效提高商业银行经营管理和盈利水平，更好地发挥竞争优势。主要提出以下几点对策和建议：一是转变财务管理观念，树立知识和人才管理观念；二是转变财务管理职能，实现价值最大化目标；三是加强财务控制内容创新，实现银行可持续发展；四是建立与扁平化管理相适应的现代财务管理模式——“网络财务”，实现管理信息化。