关于我国法人信息库体系建设的研究

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国家法人单位基础信息库是2002年《我国电子政务一期工程建设方案》确定的重点建设项目之一,是我国电子政务框架的重要组成部分。同时,各级地方政府也非常重视本地的法人信息库的建设。国家法人单位基础信息库和各级地方法人信息库是解决我国政府部门之间存在已久的“信息孤岛”问题的有效途径,对于促进政府信息资源开发与利用具有很大的示范效用。  国家法人单位基础信息库和各级地方法人信息库都将开展法人信息资源的共享和交换作为共同的建设目标,有很强的关联性。但是在现实中缺乏统筹规划,忽视了各级法人信息库的相互协调。综合两方面因素,笔者提出了将国家、省、市各级法人信息库集成为一个完整的体系——国家法人信息库体系,在设计中统筹规划、在建设中相互协调的观点。  根据《我国电子政务建设指导意见》、国家法人基础信息库和地方各级法人信息库的建设目标,笔者分析了国家法人信息库体系的定位,着重论述了它与其他电子政务基础设施的相互关系。在此基础上,归纳出国家法人信息库体系的架构和运作模式,并给出了建设内容和流程。文章概述了国家法人单位基础信息库和各级地方法人信息库的建设现状,总结了其中的优点和不足。最后,笔者提出了在国家法人信息库体系中应该注意的几个问题,分析了其中的原因,并给出了自己的建议。
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