量刑建议制度源于域外，随着我国司法改革的不断推进，我国经济社会的快速发展和人民群众法治意识的不断增强，人民群众对人民法院量刑工作提出了一系列新要求和新期待：不仅要求定罪正确，还期待量刑均衡公正；不仅要求量刑规范，还期待量刑公开透明；不仅要求公开裁判文书，还期待增强裁判说理；不仅要求参与法庭审理，还期待对量刑发表意见。从1996年的刑事诉讼法修改到2010年两高三部推出《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》，历经十余年，从试点到全国全面推行量刑建议，成绩和问题并存。本文介绍了量刑建议和量刑建议制度的概念，详细分析了量刑建议制度的价值和功效。介绍国外量刑建议制度近况，用以参考和借鉴。分析我国量刑建议推行的现状及存在问题，提出我国量刑建议制度需要克服观念、理论、实践中的障碍。畅叙我国构建量刑建议制度必要性和应有的程序，从在我国推行量刑建议制度的实质意义出发，提出我国建立量刑建议制度需要进一步完善之处。