随着我国社会主义市场经济的快速发展,传统的政府投资项目管理制度已经不再适应现有市场经济体制发展的要求,在这个背景下,对我国政府投资项目代建制管理制度进行研究是非常必要的。本文分为六个部分,首先,从我国经济体制和投资体制改革的转变以及国家政策的支持两个方面叙述了代建制提出的背景,明确了我国政府投资项目管理制度的改革方向;其次,界定了代建制的概念并阐述了其运作机理,并从行政管理学角度论证了代建制的理论依据;然后,基于代建制的产权理论和委托代理理论对我国国内试点地区的代建制管理制度的现状和问题进行了分析和总结;最后,通过对国内外公共工程项目监管制度的研究,从法律规定、市场准入机制和监管机制三个制度层面探讨了如何构建政府投资项目代建制下的管理制度框架体系。本文的研究涉及了政府投资项目管理制度几个层面的重要问题,研究成果对于我国代建制管理制度的构建和实施有着一定的理论价值,同时对于我国政府投资项目的管理水平也有一定的指导作用。