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宜章县是一个山区县,也是一个省级贫困县。随着我国市场经济的进一步发展,“壮大县域经济”、“可持续发展”的提出,县域经济尤其是资源型县域经济的可持续发展受到了前所未有的重视和关注。
宜章县域经济是典型的煤炭资源型县域经济,长期以来,煤炭产业对宣章县的国民经济和社会发展做出了重大贡献,但县域经济的可持续发展问题也伴随而来。
首先,通过大量的实地调查、走访,获得了大量的一手资料,充分了解了宜章县发展的现状。在系统研究可持续发展理论和可持续发展评价的基础之上,构建了宜章县域可持续发展评价的指标体系,并采用模糊综合评价法对宜章县域的可持续发展做了研究,得出了宜章县域可持续发展水平较低的结果。主要原因是宜章县产业结构畸形、体制束缚、资金短缺、环境恶化和人才匮乏等。
然后,在借鉴国内外典型矿业城市或地区发展的经验后,运用可持续发展理论、产业结构升级等理论,提出了必须建立在政府宏观调控下的市场机制即资源开发补偿机制,选择煤炭业可持续发展模式以及产业结构调整与优化的模式,通过调整产业结构由单一向多元化、多层次转变,平稳发展煤炭产业和重点发展具有区域优势的现代农业、旅游业、小水电等非煤产业,实现宜章县域经济的可持续发展。
最后,提出了宜章县域经济可持续发展的对策和措施。