我国税务信息化建设是从20世纪80年代初期起步的，在20余年的时间里经历了从无到有、从小到大、从简单应用到复杂应用的发展历程，取得了令人瞩目的成绩。税务信息化建设的发展使得税收征管、税收会统、行政管理以及税收决策等方面的工作发生了深刻变化。通过税务信息化建设降低了税收成本、提高征管效率，使税收工作步入规范化、制度化、科学化的轨道。我国税务信息化建设在取得成绩的同时，也暴露了许多的问题：一是各地各自为政、重复建设、重复开发的现象较多；二是业务部门与信息部门的配合不太协调，使软件开发的系统性和规范性欠缺，难以从更高的层次协调局部与整体、一般与特殊、短期与长期的需求，限制当前信息系统的整体效益；三是在计算机开发应用较快的地方，过于注重税务机关内部的软件开发和网络建设，与其他部门的信息联网、数据共享滞后，在一定程度上影响了网络作用的发挥；四是计算机应用水平低，未能将现有计算机、网络等资源充分利用到税务工作中，造成了硬件资源和网络数据资源的浪费等问题。从根本上来说，这些问题在于缺乏统一的组织规划和整体部署，缺乏战略性的认识和科学的管理。 正如管理学大师Peter Drucker指出的，“不能衡量就不能管理”，要进行科学的管理，就首先要进行科学的衡量。因此建立一套科学、系统、规范、有效的信息化绩效评价指标体系将是促进税务信息化有效发展的必不可少的一项工作。为此，论文从信息化绩效评价的理论角度出发，通过对比的方法，对现有的信息化绩效评价指标体系和评价方法进行分析。随后，结合我国税务信息化发展的实际情况，设计了基于平衡计分卡的税务信息化的绩效评价指标体系。 平衡计分卡(Balanced Scorecard，BSC)是管理会计领域中对绩效评价的较为先进的一种办法。是由美国卡普兰(Robert S·Kaplan)教授和诺顿(David P·Norton)教授于1992年首先提出的。在他们发表于1996年《哈佛商业评论》中题为《用平衡计分卡作为战略管理系统》的一文中，两位学者对这一方法进一步加以完善和系统化，并具体提到了如何应用平衡计分卡。平衡计分卡是一个以战略目标为中心、以因果链为分析手段而展开的战略指标综合评价系统。此系统把任务和决策转化为目标和指标，从财务、客户、内部流程、学习和成长等四个方面展开来综合评价企业经营绩效。该方法填补传统的以衡量过去绩效为主的财务性指标的不足。平衡计分卡的衡量指标以组织未来成功因素为动因，与战略紧密联系在一起，再经战略性奖酬制度，与部门和个人目标的设定，最后形成一个组织完整的战略性管理机制。因此，平衡计分卡被《哈佛商业评论》评为过去80年中最具影响力的管理思想。 本文以平衡计分卡的思想为基础，结合税务信息化发展的现状以及税务信息化未来发展的远景目标，建立了基于财务、客户、内部流程、学习和成长四个维度，国家、省、县区三个层次的税务信息化绩效评价指标体系。并采用层次分析法设计了县区级指标体系的权重。最后结合案例，运用设计的信息化绩效评价指标对某区国税局进行信息化绩效评价，阐明了指标体系的效用。 论文的主要创新点在于基于平衡计分卡理论，构建了我国税务信息化绩效评价指标体系，并将其在现实中加以应用。论文的研究成果对我国税务信息化事业的健康发展具有重要的理论意义与现实价值。